食品安全工作及日常监管工作重点.ppt

食品安全工作及食品企业日常监管工作重点介绍德州检验检疫局张明辉第一部分食品安全工作介绍一、食品安全卫生的现状1、食品安全危机屡有发生国外：导致比利时内阁辞职的二噁英事件、英国的疯牛病、口蹄疫事件。国内：近些年的食品安全卫生事件，如：奶粉的三聚氰胺事件、多宝鱼的孔雀石绿事件、出口日本菠菜被检出的毒死蜱事件、河北天阳的毒水饺事件、身边的：韭菜中毒等等2、成为消费者关注的热点2002年日本的国民调查，77%人对食品安全感到不安。我们日常的一些习惯改变，如少吃猪肉、鸡肉，多吃牛羊肉，少吃叶菜多吃根茎类菜3、事关政府信誉的政治和社会问题食品是人类的基本需要，如果人对吃的产生恐慌，势必造成社会的稳定，关注涉及人民健康安全的食品安全是政府的职责我国食品安全卫生工作的情况二、我国食品安全卫生工作的情况1、食品安全卫生工作的历史沿革；50年代卫生部颁发《清凉饮料食物管理办法》《食用合成染料管理办法》1964年国务院颁发了《食品卫生管理办法试行条例》；1979年颁发了《食品卫生管理条例》1982年全国人大审议通过我们国家最早的《食品卫生法》（试行）；1995年八届人大正式审议通过《食品卫生法》。明确了我国食品卫生监督管理机制，经过各部门的长期努力，我国的食品安全工作取得了明显成效。2、新法的修订；2009年6月1日重新修订出台实施了《食品安全法》；今年国务院又根据《食品安全法》规定，设立了食品安全委员会(国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定)。李克强副总理任主任，回良玉、王岐山副总理任副主任，三名副总理共同抓这项工作，这也是前所未有的，足已见中央抓这项工作的决心。3、食品安全法从立法的角度进一步明确、理顺了各部门的职责。各部门的责任分工如下：国务院卫生行政部门：承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故；国务院质量监督部门：依法对食品生产活动实施监督管理国务院工商行政管理部门：依法对食品流通活动实施监督管理国务院国家食品药品监督管理部门：依法对餐饮服务活动实施监督管理县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制，统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作，完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核；县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。这就是说，国家对于食品安全这项工作的基本框架已搭建完善，但是监管机制的健全还需要这些部门的不断探索、磨合。“建立一个体系，筑牢三道防线，推行三个三的工作模式”当前山东检验检疫部门推行的进出口食品安全监管体系就是建立一个由政府主导的能够覆盖食物链各环节的食品安全控制体系。一个体系就是“源头备案、过程监管、抽查验证”三道防线三道防线对出口食品的生产企业按照一类、二类、三类三个类别进行分类。对出口食品按照高风险、中风险和低风险三个级别进行分级。按照不同的企业类别和产品风险等级对出口食品分别采取严格检验、重点检验、抽查检验三种不同的检验监管方式。三三模式第二部分日常监管工作重点厂区设计和环境卫生01车间更衣室、卫生间及人员洗手、鞋靴消毒02生产车间03包装04储存库05原、辅料控制06生产加工用水07实验室08质量体系管理09日常监管的九个重点：厂区设计和环境卫生（一）厂区设计和环境卫生1、厂区周围无有害气体、灰沙及其他污染源2、厂区平面图与实际相符3、生产区与生活区(员工宿舍及食堂)应分开设置4、厂区内不得兼营、生产、存放有碍食品卫生的其它产品5、交通方便，水源充足6、生产区内的各管理区应通过设立标示牌和必要的隔离设施来加以界定，用以控制不同区域的人员和物品相互间交叉流动7、厂区布局和设计合理，有与生产能力相适应的符合卫生要求、工艺要求的原料、辅料（盐等）、成品、包装物料、化学物品等储存设施，避免交叉污染8、厂区清洁卫生，检查记录。9、无裸露地面（绿化或硬化），主要道路应铺设适合于车辆通行的坚硬路面，路面平整、易冲洗，排水系统畅通，地面没有积水10、厂区卫生间有冲水、洗手、防蝇、防虫、防鼠设施，墙、地面材料符合要求，易于清洗并保持清洁11、垃圾暂存处在加工车间的下风口处，有适当的隔离措施，及时清理出厂；暂存处卫生状况