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纵深推进党建引领基层治理
目录01用党的创新理论做好党建引领基层治理工作02坚持党建引领,完善党领导基层治理制度03坚持目标导向,统筹做好党建引领基层治理各项工作
用党的创新理论做好党建引领基层治理工作壹
基础不牢、地动山摇基层治理基层社会治理(特指县(区)域城乡社区治理)是国家治理的最基层单位,与老百姓的切身利益联系最为紧密,直接关系着党的群众基础和执政根基。基层社会治理以党建引领基层社会治理既是我国基层社会治理模式转型、实现基层治理现代化的要求,也是新时期加强党的建设、巩固党的群众基础的需要。以党建引领基层社会治理
党对基层治理工作的最新要求完善社会治理体系,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,推动社会治理重心向基层下移。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。党的二十大报告
《中国共产党的章程》明确指出:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础”。全国组织工作会议6月28日至29日在京召开。会上传达了习近平总书记对党的建设和组织工作的重要指示,指出“全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴,关键在党,关键在人”,强调“实现党在新时代新征程的使命任务,党的建设和组织工作要有新担当新作为”。关于加强基层组织建设的重要要求
充分认识加强基层组织建设的极端重要性第一,党的基层组织是党的组织基础和战斗堡垒第二,党的基层组织是贯彻执行党的路线方针政策的重要力量第三,党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带
坚持党建引领,完善党领导基层治理制度贰
治理思想是个舶来品,而让广大的基层干部理解透”治理“的精神内涵,树立正确的治理理念,选择符合自身的治理方式,是实现”治理有效“的基础和前提。凝聚治理共识突出组织引领,全面提升基层党组织的组织力。突出能力引领,全面提升基层党组织的号召力。突出问题引领,持续整顿软弱涣散党组织。突出优势引领,发挥群团组织桥梁纽带作用。突出机制引领,全面提升基层党组织的凝聚力。突出政治引领,全面提升基层党组织的领导力。
一、突出政治引领,全面提升基层党组织的领导力充分发挥党总揽全局、协调各方,集中力量办大事的优势,乡镇、村(社区)党组织统一领导基层治理工作,涉及基层治理重要事项、重大问题由本级党组织集体研究决定。要构建党组织统筹、组织联建、工作联动、队伍联合、服务联办、保障联享、责任联查的“一统六联”机制,由基层党组织统筹辖区内各类单位、组织、商户、项目施工主体等治理资源力量参与和支持基层治理工作,形成平安联创、矛盾联调、问题联治的工作格局。要健全乡镇党委、党组织领导下的基层治理联席会议制度,组织辖区内相关单位、相关组织负责人定期不定期召开联席会议,研究新情况、解决新问题。要将党建引领基层治理作为乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核重点内容,乡镇党委书记每月、村(社区)党支部书记每周至少研究调度1次基层治理工作,遇特殊情况随时召开会议,分析研判和及时整改各类风险隐患。要配齐配强乡镇、村(社区)人民调解委员会、治保委员会人员力量,在乡镇、村(社区)党组织领导下,参与基层社会治理各项工作。
二、突出组织引领,全面提升基层党组织的组织力推行“党支部+网格+双联户+科技支撑”模式,推行“将党支部建在网格上、党小组建在联户上”做法,推动党建工作向基层治理一线延伸。以党组织堡垒作用带动基层网格实战化实体建设,不断提升网格、联户单位在基层治理中的组织力、凝聚力、战斗力。每个网格设一个党支部,网格党支部书记由村(社区)党支部书记或班子成员担任,并兼任网格长。提高网格长、联户长党员比例,网格长、联户长党员比例分别要达到100%和90%以上。
三、突出能力引领,全面提升基层党组织的号召力抓好基层党组织书记、党员队伍、基层党务干部“三支队伍”建设,组织村主干开展区外轮训,举办村干部国家通用语言文字培训班,提升基层干部开展基层治理和群众工作的本领,切实把基层党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒。充分发挥基层党组织做好群众工作、化解各类矛盾、加强社会治理、促进和谐稳定的能力优势,引领基层力量参与基层治理、提升治理能力。
四、突出机制引领,全面提升基层党组织的凝聚力执行“社区吹哨、党员报到”制度。建立健全县党政机关、企事业单位和党员干部常态化联系、服务村(社区)措施,推动形成各领域党组织互联互动、共驻共建、协同治理,把党员分布在网格中,把服务管理放在网格上,把问题解决在网格内,构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级
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