行政管理专科毕业论文完整范文-基于政府视角的网络舆情法治化治理探析.docx

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基于政府视角的网络舆情法治化治理探析

目录

TOC\o1-3\h\u22341摘要 1

16326一、引言 2

2825二、基于政府视角的网络舆情法治化治理概述 2

21725三、基于政府视角的网络舆情法治化治理的不足 3

1719（一）公共危机管理机制不健全 3

19613（二）行政管理主体责任意识淡薄 4

3130（三）缺乏网络舆情监控专业化队伍 4

28260（四）处理舆情监控与信息来源和受众三者关系的挑战 4

9754四、基于政府视角的网络舆情法治化治理对策 5

24777（一）转变理念，优化机制 5

22003（二）进一步加强规范性立法，同时规范行层面的行为 5

26303（三）建设专业化队伍 5

940（四）依托信息技术，加强网络舆情监测分析 6

7778结束语 7

7035参考文献 8

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摘要

网络对社会的信息化管理的能力和社会网络对舆论的主动掌控和引导能力已经成为了社会公共管理能力的一个重要短板，也使得网络成为了我国社会公共管理体制进一步完善和创新的一个重要制约和决定性因素。以及随着我国社会民众的维权意识和社会的监督管理意识不断提高和增强，传播速度快、信息易聚集的优势使得互联网成为了民意收集和表达的重要平台和渠道之一，由此而直接引发的网络对舆情监控事件的频率也更高、范围更广。本文主要讨论在网络媒体高速发展的背景下，社会民情呈现怎样态势，有哪些特点，而我们行政管理者在这样的背景下对网络舆情管理有哪些困境，又该如何解决。

关键词：政府视角；网络舆情；法治化治理；对策

引言

近年来，网络舆情危机的频发严重冲击着地方政府的形象和公信力，更是对社会安全稳定造成巨大的威胁。有效，及时的政府回应有利于疏导民众情绪，维护社会稳定，研究网络舆情危机的有效回应有助于提高政府管理水平。通过对网络舆情的有效引导管理，建立民众与政府之间畅通良好的沟通交流渠道，树立政府公信力，对我国社会发展和谐稳定有重要意义。本文以我国行政管理舆情为主要研究基础，采取了文献调查、案例分析的方法进行了研究。首先具体阐述了我国的行政管理与网络舆情监控，其次对我国行政管理网络舆情监控工作法治化的基本现状问题进行了分析，最后从多个方面进一步提出了地方各级政府的具体应对思路和具体监控策略，以达到为广大网民创建和谐网络环境，提高政府管理社会公共事件的能力。

基于政府视角的网络舆情法治化治理概述

行政管理活动是国家行政主体依法管理相关公共事务的有效活动。从文义上看，它指国家政治目标的使用对象，其中包含司法、宪法和立法等，同时它也指所有社会公共权威机构对有关社会公共事务的管理和执行任务。

随着网络被世界公认为“第四媒体”，其自身的特点使得舆情信息传播的途径丰富多样，俨然网络已经成为表达社情民意的一大途径。这和以前通过报纸等传统媒体传达的民意有很大的差异，网民的情感，态度，意见，观点等经过网络的传播会快速汇集出来形成所谓的网络舆情。有学者认为，所谓网络舆情，是公众借助于网络渠道对于社会公共事务，尤其是社会焦点事件、热门话题所表达的言论、态度以及情绪的总和。其实，网络舆情与社会舆情在本质上是相同的，二者的主要差异是形式上的不同，体现在网络舆情是通过网络传播的方式来进行表达。

根据2019年8月CNNIC的《第44次中国网络发展情况统计报告》，截止2019年6月，我国的网民总数已经达到8.54亿，互联网普及率达61.2%。可以看到因为网络的开放性和便捷性，越来越多的人愿意通过网络来了解社会，行使作为国家主人的权利和表达对利益的诉求。

有学者对此表示，网络表达的聚焦和升温，会促成社会公共领域的议论，引发政府等公共管理主体的重点关注，形成社会话题的“公共议程”，并使之最终上升为政策议程。换言之，网络上的舆情在很大的程度上可以表达和反映出广大的公众最真切的政治意见和呼声。

民众有呼声，有诉求，就需要政府进行回应。但面对极具变化、开放的网络舆情，行政管理者还有很长的路要走。因为舆情回应不及时、不充分、不透明导致应急响应遭受公众质疑的事例多有发生。这个时候法律作为保障社会秩序正常运行的工具，就需要发挥它调节和维稳的作用。行政法不可能对行政管理视而不见，就算‘监控与引导’本身不以国家强制力为后盾而对相对人实施权利义务，政府的任何活动也不可能完全没有法律根据，行政法治必然对其提出进一步的规范化要求。

我国现存网络监控的现状没有形成一个完整的体系，存在不同法律规范之间的交叉和盲点。导致了一些地方政府在处理舆情事件时，没有具体可行的法律依据可以参照和使