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浅论我国国有企业的绩效管理体系

一、我国国有企业的绩效管理体系概述

(1)我国国有企业在国民经济中占据重要地位，其绩效管理体系的构建与完善对于提升企业竞争力、促进经济健康发展具有重要意义。根据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国国有企业资产总额达到102.3万亿元，营业收入达到40.7万亿元，利润总额达到2.7万亿元。在绩效管理体系方面，我国国有企业逐步形成了以战略目标为导向，以经济效益为核心，以社会责任为延伸的绩效管理体系。这一体系旨在通过科学合理的绩效指标体系，激发企业内部活力，提高管理效率，实现国有资产保值增值。

(2)在绩效管理体系构建过程中，我国国有企业注重以下几个方面：首先，明确战略目标，将国家战略与企业发展战略相结合，确保企业发展的方向与国家发展方向相一致；其次，建立全面绩效指标体系，涵盖经济效益、社会责任、环境效益等多个维度，实现绩效的全面评价；再次，实施绩效考核与激励相结合，将绩效考核结果与员工薪酬、晋升等挂钩，激发员工积极性；最后，强化绩效管理的监督与评估，确保绩效管理体系的有效运行。以某大型国有企业为例，通过实施绩效管理体系，该企业近三年的营业收入年均增长率为15%，利润总额年均增长率为10%，有效提升了企业的市场竞争力。

(3)随着我国国有企业改革的不断深入，绩效管理体系在国有企业中的地位和作用日益凸显。一方面，绩效管理体系有助于国有企业优化资源配置，提高运营效率；另一方面，有助于国有企业更好地履行社会责任，推动经济社会的可持续发展。例如，在环保领域，一些国有企业通过实施绩效管理体系，加大环保投入，提高了资源利用效率，降低了污染物排放。据相关数据显示，2019年我国国有企业环保投入达到1.2万亿元，较2018年增长10%。这些成果充分证明了绩效管理体系在国有企业中的重要作用。

二、我国国有企业绩效管理体系的主要特点

(1)我国国有企业的绩效管理体系具有鲜明的特点，主要体现在以下几个方面。首先，绩效目标与国家宏观战略紧密结合，国有企业通常会将国家的发展目标和政策导向作为绩效管理的核心，确保企业行为与国家利益相一致。例如，在“一带一路”倡议下，部分国有企业将其业务扩展至沿线国家，通过提升海外市场绩效，助力国家战略实施。

(2)其次，绩效管理体系强调长期性与稳定性。相较于民营企业，国有企业的绩效考核周期通常较长，往往以三年或五年为周期，关注企业战略目标的实现程度。这种长期考核机制有助于企业持续稳定发展。以某大型国有能源企业为例，该企业通过实施五年规划，实现了能源结构的优化，提升了企业的可持续发展能力。

(3)再次，国有企业绩效管理体系注重社会责任和风险管理。在考核指标中，除了财务指标外，还包括环境保护、安全生产、员工福利等非财务指标，体现了国有企业承担社会责任的担当。同时，风险管理也被纳入考核体系，以确保企业在追求经济效益的同时，有效防范各类风险。据相关统计，2018年我国国有企业安全生产事故发生率同比下降20%，显示出绩效管理体系在提升企业安全管理方面的积极作用。

三、我国国有企业绩效管理体系的关键要素

(1)我国国有企业绩效管理体系的关键要素首先在于明确的目标设定。这要求企业在战略规划阶段，结合国家政策导向和市场需求，确立清晰、具体、可衡量的绩效目标。以某电信运营商为例，该企业在近年来明确提出了“网络强国、数字中国”的战略目标，并以此为核心制定了一系列绩效指标，如网络覆盖率、用户满意度等。

(2)绩效指标的制定与评估是绩效管理体系的核心环节。国有企业在设置指标时，注重经济指标与社会责任指标的平衡，不仅关注财务收益，也关注环境保护、员工福利等非财务指标。例如，某国有钢铁企业在绩效指标中加入了能耗降低、排放减少等环保指标，有效促进了企业的绿色转型。

(3)绩效管理体系的实施还需要有效的激励机制和监督机制。激励机制包括薪酬激励、晋升激励等，旨在激发员工的工作积极性和创造性。同时，监督机制则通过定期的绩效审查和审计，确保绩效管理体系的有效运行和公平性。以某国有商业银行为例，通过建立绩效考核与薪酬直接挂钩的机制，显著提升了员工的工作效率和客户满意度。

四、我国国有企业绩效管理体系的改进与展望

(1)面对新时代的发展要求，我国国有企业的绩效管理体系需要不断改进和创新。首先，应进一步强化战略导向，将国家战略与企业实际相结合，确保绩效目标与国家发展方向相一致。同时，要关注新兴领域的拓展，如数字经济、绿色能源等，以适应市场变化和产业升级。

(2)在改进绩效管理体系的过程中，应注重提升绩效评估的科学性和客观性。通过引入第三方评估机构，采用多元化的评估方法，如平衡计分卡、关键绩效指标等，以更全面、客观地评价企业绩效。此外，应加强绩效数据的收集和分析，为决策提供有力支持。

(3)展望未来，我国