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郧西“党建+”引领政务服务高质量

一、背景与意义

随着我国社会经济的快速发展，政务服务作为政府与民众沟通的重要桥梁，其质量和效率直接影响着政府形象和民众满意度。近年来，郧西县作为湖北省十堰市下辖的一个山区县，积极探索“党建+”引领政务服务的新模式，旨在通过强化党的领导，推动政务服务高质量发展。这一模式的提出，源于对当前政务服务中存在的诸多问题的深刻认识。

首先，传统的政务服务模式在服务效率、服务质量以及服务态度等方面存在明显不足。据调查，郧西县在2019年政务服务满意度调查中，仅达到65%，与全国平均水平相比存在较大差距。同时，部分窗口单位存在工作人员服务意识不强、办事流程繁琐等问题，严重影响了政务服务的整体形象。

其次，郧西县地处山区，交通不便，信息传播受限，导致群众对政务服务的知晓度和参与度较低。据统计，截至2020年底，郧西县仍有约30%的农村居民未能充分了解政务服务的相关政策和流程。此外，由于缺乏有效的监督机制，部分政务服务窗口存在权力寻租、腐败现象，损害了群众的利益。

为解决上述问题，郧西县积极探索“党建+”引领政务服务模式，旨在通过充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动政务服务改革，提升服务质量。该模式以党建工作为引领，将党建工作与政务服务深度融合，通过建立健全党组织领导下的政务服务工作机制，实现政务服务与党建工作的同频共振、共同发展。例如，在2020年，郧西县在政务服务大厅设立了“党员先锋岗”，由党员窗口工作人员承担复杂、疑难的业务办理，有效提升了服务效率和质量。通过这些举措，郧西县政务服务满意度逐年上升，截至2021年底，政务服务满意度已达到85%，较2019年提高了20个百分点。

二、郧西“党建+”引领政务服务模式概述

(1)郧西“党建+”引领政务服务模式是在深入贯彻党的基本路线和新时代党的建设总要求的基础上，结合郧西县实际，创新推出的一种政务服务新模式。该模式以党的建设为引领，将党建工作与政务服务工作深度融合，通过加强党组织建设、提升党员素质、优化服务流程等方式，推动政务服务高质量发展。模式的核心在于充分发挥党组织的政治优势和组织优势，确保政务服务始终坚持以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(2)郧西“党建+”模式主要包括以下几个方面：一是加强党组织领导，确保政务服务工作始终在党的领导下进行；二是强化党员队伍建设，通过教育培训、实践锻炼等方式，提升党员的服务能力和水平；三是创新服务方式，推行“互联网+政务服务”，实现政务服务事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿；四是深化“放管服”改革，简化办事流程，提高办事效率；五是强化监督考核，建立健全政务服务监督机制，确保服务质量和效果。

(3)在具体实施过程中，郧西县通过搭建“党建+政务服务”平台，将党建工作与政务服务工作紧密结合。一方面，通过开展主题党日活动、志愿服务等形式，增强党员的党性修养和服务意识；另一方面，通过设立党员先锋岗、开展党员承诺践诺活动，激励党员在政务服务工作中发挥模范带头作用。此外，郧西县还积极探索“党建+服务企业”、“党建+服务群众”等模式，将党建工作延伸到企业、社区、农村等基层，有效提升了政务服务的社会效益。通过这些举措，郧西县政务服务水平得到了显著提升，为推动县域经济社会发展提供了有力保障。

三、具体实施措施与成效

(1)郧西县在实施“党建+”引领政务服务模式中，首先加强了党组织建设，确保政务服务工作始终与党的要求保持一致。通过开展党员教育培训，提高党员的政治觉悟和服务意识，使得党员在政务服务一线能够发挥先锋模范作用。例如，2020年以来，郧西县组织了200余场党员培训，培训党员达5000余人次。

(2)郧西县在优化服务流程方面也取得了显著成效。通过简化审批流程，推行“一窗受理、集成服务”，实现了政务服务事项的“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。例如，在2021年，郧西县政务服务大厅共办理各类事项20余万件，其中网上办理率达90%以上。此外，郧西县还推出了“24小时自助服务区”，方便群众随时办理业务。

(3)在提升服务质量和效率方面，郧西县实施了一系列创新举措。例如，建立政务服务评价体系，定期对窗口工作人员的服务质量进行考核，确保服务满意度持续提升。同时，郧西县还通过引入第三方评估机构，对政务服务进行全面评估，找出不足之处并及时改进。这些措施的实施，使得郧西县的政务服务满意度逐年提高，从2019年的65%提升至2021年的85%，有效提升了政府形象和群众满意度。

四、经验与启示

(1)郧西县在“党建+”引领政务服务模式中的实践经验表明，党建工作与政务服务的深度融合是提升政务服务质量和效率的重要途径。首先，通过加强党组织建设，可以确保政务服务工作始终围绕党的中心工作