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研究报告
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市水务局关于《北京市建设项目水影响评价报告编制指南()
一、总则
1.编制目的和依据
编制目的方面:
(1)编制《北京市建设项目水影响评价报告》旨在规范北京市建设项目水影响评价工作,确保建设项目在水资源利用、水环境保护等方面符合国家及地方相关法律法规和政策要求,促进水资源可持续利用和生态环境保护。
(2)通过编制水影响评价报告,对建设项目可能产生的水资源消耗、水污染排放、生态影响等进行全面评估,为相关部门提供决策依据,确保建设项目在合理利用水资源、减少水污染、保护水生态环境方面达到最佳效果。
(3)本指南的编制旨在提高水影响评价报告的质量和效率,推动建设项目水影响评价工作的规范化、科学化,为建设节约型社会、环境友好型社会提供有力保障。
依据方面:
(1)本指南依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目水资源论证管理办法》等国家和地方相关法律法规,结合北京市水资源和水环境保护的实际需求,制定本指南。
(2)本指南参考了《建设项目水资源论证技术规范》、《建设项目环境影响评价技术导则》等相关技术规范和标准,以确保水影响评价报告的科学性和实用性。
(3)本指南借鉴了国内外先进的水影响评价工作经验,结合北京市实际情况,对水影响评价报告的编制内容、方法和要求进行了详细规定,为水影响评价报告的编制提供明确指导。
2.适用范围
(1)本指南适用于北京市行政区域内所有新建、改建、扩建的建设项目,包括工业、农业、建筑业、交通运输业、公共设施、环境保护等领域的项目。
(2)无论项目规模大小,只要涉及水资源利用、水污染排放、水环境影响等问题,均需按照本指南的要求进行水影响评价报告的编制。
(3)本指南同样适用于项目单位委托第三方机构进行水影响评价工作的情形,确保第三方机构在编制水影响评价报告时,遵循本指南的规定,提高评价报告的质量和可信度。
3.编制原则
(1)本指南在编制过程中坚持科学性原则,要求评价报告依据国家及地方相关法律法规、技术规范和标准,采用科学的方法和技术手段,确保评价结果的准确性和可靠性。
(2)编制过程中,遵循全面性原则,对建设项目可能产生的水资源消耗、水污染排放、生态影响等方面进行全面评估,确保评价内容的完整性。
(3)本指南强调可持续性原则,要求在评价报告中充分考虑项目建设对水资源和水生态环境的影响,提出切实可行的环境保护和资源节约措施,促进水资源可持续利用和生态环境保护。
二、评价内容与要求
1.建设项目概况
(1)建设项目概况应详细描述项目的名称、性质、建设地点、建设规模、建设周期、投资估算等信息。包括项目所属行业、主要产品或服务、主要生产工艺和设备等。
(2)项目概况还应包括项目周边环境情况,如地理位置、地形地貌、气候条件、水文地质条件、生态环境状况等,以及项目与周边居民、企事业单位的关系。
(3)建设项目概况还应涉及项目的水资源利用情况,包括用水量、用水类型、用水水源、用水时段、用水设施等,以及项目产生的废水排放情况,如排放量、排放水质、排放去向等。同时,需说明项目在水资源利用和废水处理方面的措施和效果。
2.水资源利用情况
(1)水资源利用情况需详细列出建设项目在建设、生产、运营等各个阶段的水资源需求,包括生活用水、生产用水、绿化用水等。具体说明用水量、用水时间、用水方式及用水水源,如地下水、地表水、再生水等。
(2)对于涉及水资源取用的项目,应明确取水点位置、取水量、取水频率、取水方式等信息。同时,需说明取水过程中对水资源和水生态环境的影响,以及采取的防护和修复措施。
(3)对于涉及水资源排放的项目,应详细描述废水排放情况,包括排放量、排放水质、排放去向等。对于废水处理设施,需说明处理工艺、处理效果、排放标准等。对于再生水利用,应说明再生水来源、再生水水质、再生水用途及再生水回用率。
3.水环境影响分析
(1)水环境影响分析应从建设项目对地表水、地下水、水生态系统等方面的影响进行评估。包括对河流、湖泊、水库等水体的水质、水量、水温等方面的影响,以及对地下水水位、水质的影响。
(2)分析内容应涵盖建设项目在施工、运行和退役阶段对水环境可能产生的影响。具体包括施工过程中可能产生的泥沙、废水、固体废物等对水环境的影响,生产运营阶段的水污染排放、生态破坏等,以及项目退役后的水环境影响。
(3)在水环境影响分析中,应对建设项目可能引发的水环境风险进行识别和评估,如洪水、泥石流、水污染事故等。同时,分析项目对周边居民生活用水安全、农业生产、生态旅游等方面的影响,并提出相应的预防和应对措施。
4.水环境保护措施
(1)水环境保护措施应针对建设项目可能产生的水环境影响,制定相应的预防和控制措施。包括优化水资源配置,提高
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