行政管理专科毕业论文完整范文-我国基层公务员激励机制存在问题及对策.doc

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我国基层公务员激励机制存在问题及对策

目录

TOC\o1-3\h\u28350摘要 1

13588一、基层公务员激励机制概述 2

7143（一）公务员激励机制的含义 2

9247（二）公务员激励机制的内涵 2

222241．期望理论 2

62372．薪酬激励 2

214503．理论层次需求 3

14964二、我国基层公务员激励机制存在的问题 3

12304（一）思想情感激励不到位 3

13603（二）绩效考核激励不健全 3

3114（三）职务晋升激励不合理 4

19588（四）纪律惩戒激励力度不够 4

4760三、基层公务员激励机制存在问题的成因 4

25764（一）“以人为本”思想缺乏、人资管理理念薄弱 4

5273（二）职务晋升制度未达到稳定、健全、科学的程度 5

6562（三）公务员考核制度还不是很完善，可操作性不强 5

30271四、完善我国基层公务员激励机制的对策 5

24045（一）公务员加薪势在必行 5

11329（二）建立完善弹性薪资制度 6

30561（三）提高晋升的透明度和公开性 7

24859（四）提升基层公务员的晋升空间 7

14924（五）建立有针对性的培调机制 7

6569五、结束语 7

24389参考文献 9

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摘要

基层政府公务员激励机制，对于激发基层公务员的潜能，调动其工作积极性，最大限度地提高基层政府的管理和行政运作能力，具有十分重要的意义。当前，基层公务员有效激励机制存在严重问题，主要表现在政府部门成本高、效率低，基层公务员廉洁勤政状况堪忧，职业精神和公共服务意识缺乏一些基层公务员。这些都是我国基层政府组织亟待解决的问题。公务员激励机制的不完善和缺失已成为影响我国服务型政府建设的一大瓶颈。因此，探索完善公务员激励机制的路径和方法有着重大的理论意义和现实意义，本文主要探讨对我国基层公务员的激励问题。

关键词：基层公务员；激励机制；问题；成因；对策

基层公务员激励机制概述

公务员激励机制的含义

公务员激励机制是由政府引导公务员的行为方式和价值观念以实现政府行政目标的过程，是公务员主管部门归纳和制定的调动组织成员积极性的制度安排。主要包括三个层面的内容：首先是激励机制的理念指导层面，即激励制度制定、执行的依据和指导思想；其次是激励机制的制度建设层面，即公务员管理过程中的薪酬制度、考核制度、培训制度、职务升降制度、竞争制度等各项激励制度的建设完善；再次是激励机制技术运用层面，技术环节是影响公务员激励机制有效性的关键因素之一。

公务员激励机制的内涵

期望理论

所谓期望理论，是指每个人不同的工作目标和期望会影响公务员不同的期望价值观和行为。这种期待能引起公务员的注意，引导公务员的行动方向，实现自我价值。一个人的工作目标，作为实现高薪的信念，可以通过自己的努力获得利益，只有当我的要求相互满足时，才能实现私利，才能最大限度地满足公务员的要求。这种奖励方式对人们有着重要的影响。

薪酬激励

所谓薪酬激励，主要是指根据职工的工作特点和过程分析，调动职工工作积极性和工作积极性的一种薪酬激励制度。这种方法可以发挥人们的潜在意识，合理有效的激励制度可以帮助公务员实现人生价值的最大化。薪酬是一种结构不简单的激励方式。有助于公务员从多方面、多角度予以关注。此外，中国的工资制度鼓励所有单位的所有公务员激发他们的创造力。一方面可以培养公务员的积极性，使他们能够有健康的竞争。可见，良好的薪酬制度对我国各部门都起到了积极的推动作用。

理论层次需求

理论需求主要包括两个方面，一是根据成长环境激励人们的行为，二是更高层次的基本需求，基本需求可分为：人的社会、安全、生理等需求。在这些层次的制度中，只有满足低层次的需求，才能满足高层次的激励需求。此外，在实现低层次和高层次的理论需求时，方法也不尽相同。低层次的需求主要由外部环境等因素来满足，而高层次的物质需求主要由内在的精神动力来获得。

我国基层公务员激励机制存在的问题

国家公务员激励管理的过程就是激发公务员内在的动力和要求，激发他们奋发努力工作，去实现组织既定的目标和任务。推行国家公务员激励制度无疑取得了公认的成效。但是在推行这一制度的过程中仍然存在一些因激励机制不到位而出现的问题。

思想情感激励不到位

主要表现为思想政治工作方法简单。在实际工作中，一些单位只注重集体教育和批评帮助，而忽视了经常性、针对性地开展谈心活动，对干部思想动态掌握得少，不善于及时发现苗头性和倾向性问题，暖人心、聚人心的工作做得不