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疏浚工程安全施工应急预案
1.总则
1.1编制目的
为确保疏浚工程的安全施工,预防和控制突发事件的发生,快速应对可能出现的安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,根据国家有关法律法规、标准规范和实际情况,特制定本应急预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,以及《疏浚工程安全施工规范》等标准规范进行编制。
1.3适用范围
本预案适用于我国境内进行的各类疏浚工程安全施工的突发事件应对和应急处置。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)科学处置,依法规范。
2.组织指挥体系及职责
2.1应急组织结构
疏浚工程安全施工应急预案的组织指挥体系分为四级:应急指挥部、现场指挥部、应急处置组、救援保障组。
2.1.1应急指挥部
应急指挥部是疏浚工程安全施工突发事件的最高指挥机构,负责对突发事件应对工作的统一领导、指挥和协调。应急指挥部设总指挥一名,副总指挥若干名,成员包括相关部门负责人。
2.1.2现场指挥部
现场指挥部是突发事件现场的指挥机构,负责现场应急处置工作的组织、指挥和协调。现场指挥部设指挥一名,副指挥若干名,成员包括现场相关部门负责人。
2.1.3应急处置组
应急处置组是负责突发事件应对处置的工作组,设组长一名,成员若干名。应急处置组负责收集信息、分析评估、启动应急预案、组织救援等工作。
2.1.4救援保障组
救援保障组是负责为突发事件应对提供物资、技术、人力等保障的工作组,设组长一名,成员若干名。救援保障组负责协调有关部门和单位,为应急处置工作提供必要的支持。
2.2职责分配
(1)应急指挥部职责:
制定和发布应急预案;
组织协调有关部门和单位开展突发事件应对工作;
指导现场指挥部进行应急处置;
组织救援保障工作;
及时向上级报告突发事件应对情况;
组织总结和评估突发事件应对工作。
(2)现场指挥部职责:
负责现场应急处置工作的组织、指挥和协调;
组织救援行动;
及时向应急指挥部报告现场情况;
组织现场人员撤离和疏散;
组织现场警戒和交通管制;
组织现场消毒和污染处理。
(3)应急处置组职责:
收集和分析突发事件相关信息;
启动应急预案;
组织救援力量和物资;
指导现场指挥部进行应急处置;
协调有关部门和单位开展救援保障工作。
(4)救援保障组职责:
协调有关部门和单位提供物资、技术、人力等支持;
为应急处置工作提供必要的通讯、交通、住宿等保障;
组织志愿者和爱心人士参与救援工作;
维护社会稳定,防止谣言传播。
3.预警和信息报告
3.1预警分级
根据疏浚工程安全施工突发事件的严重程度、影响范围和紧急程度,将预警分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.2预警信息来源
预警信息来源包括:上级部门、气象部门、地质部门、水利部门、环境保护部门、疏浚工程现场监测数据等。
3.3信息报告
疏浚工程安全施工突发事件的信息报告分为初报、续报和终报。初报应在发现突发事件后1小时内报送给应急指挥部;续报应在处置过程中及时报送给应急指挥部;终报应在事件处置结束后10日内报送给应急指挥部。
4.应急响应
4.1响应分级
根据疏浚工程安全施工突发事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为一级、二级、三级和四级,分别对应红色、橙色、黄色和蓝色预警。
4.2响应措施
(1)一级响应:
启动应急预案;
组织救援力量和物资;
实行交通管制和现场警戒;
组织人员撤离和疏散;
进行现场消毒和污染处理;
及时发布预警信息和公告;
向上级报告应急响应情况。
(2)二级响应:
启动应急预案;
组织救援力量和物资;
实行交通管制和现场警戒;
组织人员撤离和疏散;
进行现场消毒和污染处理;
及时发布预警信息和公告;
向上级报告应急响应情况。
(3)三级响应:
启动应急预案;
组织救援力量和物资;
实行交通管制和现场警戒;
组织人员撤离和疏散;
进行现场消毒和污染处理;
及时发布预警信息和公告;
向上级报告应急响应情况。
(4)四级响应:
启动应急预案;
组织救援力量和物资;
实行交通管制和现场警戒;
组织人员撤离和疏散;
进行现场消毒和污染处理;
及时发布预警信息和公告;
向上级报告应急响应情况。
5.后期处置
5.1善后处理
突发事件善后处理工作包括:人员安置、财产理赔、环境修复、心理疏导等。善后处理工作应由应急指挥部统一领导,相关部门和单位共同参与。
5.2总结评估
突发事件应对结束后,应急指挥部应组织总结评估工作,对突发事件应对过程中的应急预案、组织指挥、救援保障、社会舆论等方面进行总结和评估,
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