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黄山风景区资源保护措施
一、加强法律法规建设
(1)加强黄山风景区资源保护,首要任务是完善相关法律法规体系。我国已制定《中华人民共和国自然保护区条例》、《风景名胜区条例》等法律法规,为黄山风景区的保护提供了法律依据。近年来,黄山风景区管理局根据国家法律法规,结合黄山实际,制定了一系列规范性文件,如《黄山风景区资源保护管理办法》、《黄山风景区生态环境保护规划》等,形成了较为完善的保护法规体系。据统计,黄山风景区管理局近年来共发布各类规范性文件30余件,有效提升了黄山风景区资源保护的法律效力。
(2)在法律法规实施过程中,黄山风景区管理局积极开展执法检查,确保法律法规的贯彻执行。例如,2019年,黄山风景区管理局开展了“绿盾2019”专项行动,共检查各类经营单位1000余家次,查处环境违法行为20余起,罚款30余万元。此外,黄山风景区管理局还与周边地方政府、公安、环保等部门建立联合执法机制,形成保护合力。通过加强执法力度,有效打击了破坏黄山风景区资源的行为,保护了黄山风景区的生态环境。
(3)为了提高黄山风景区资源保护的法律意识,黄山风景区管理局积极开展法律法规宣传教育活动。近年来,黄山风景区管理局联合相关部门,开展了“法律进景区”、“法律进社区”等活动,累计发放宣传资料10万余份,举办法律讲座50余场,受教育群众达2万余人次。同时,黄山风景区管理局还通过官方网站、微信公众号等平台,发布法律法规解读、典型案例等信息,引导游客遵守法律法规,共同保护黄山风景区的生态环境。通过这些宣传教育活动,黄山风景区资源保护的法律意识得到了显著提高,为黄山风景区的可持续发展奠定了坚实基础。
二、完善管理机构与制度
(1)黄山风景区管理局作为景区资源保护的主管机构,不断完善管理机构与制度,确保景区资源的合理利用和有效保护。管理局下设多个部门,包括资源保护处、执法监察处、规划发展处等,各司其职,形成了较为完善的管理体系。近年来,黄山风景区管理局加大了人员配置力度,目前共有员工近千人,其中专业技术人员占比超过60%。通过加强队伍建设,提高了管理效率。
(2)黄山风景区管理局在制度方面也做了大量工作。一是建立健全了景区资源保护制度,包括资源调查、评估、监测、修复等环节,确保资源得到全面保护。例如,自2015年起,黄山风景区管理局每年对景区资源进行一次全面调查,累计投入调查经费达500万元。二是强化了景区规划管理制度,确保景区开发与保护相协调。例如,2018年,黄山风景区管理局完成了新一轮景区总体规划编制,规划面积由原来的120平方公里扩大至150平方公里。三是完善了景区门票管理制度,通过实施淡旺季票价差异化和实名制购票,有效缓解了景区高峰期的人流压力。
(3)黄山风景区管理局在加强管理机构与制度方面,还注重发挥社会监督作用。一是成立了景区资源保护志愿者队伍,目前已有志愿者300余人,他们在景区内开展巡查、宣传、服务等活动,为景区资源保护贡献力量。二是建立了景区资源保护举报奖励制度,鼓励游客和群众积极参与景区资源保护。据统计,2019年共接到举报线索20余条,经核查,有效线索达10条。此外,黄山风景区管理局还加强与周边社区的合作,共同推进景区资源保护工作。例如,与当地政府合作开展了“黄山风景区生态环境保护共建活动”,吸引了周边社区近千名居民参与,为景区资源保护营造了良好的社会氛围。通过这些举措,黄山风景区管理局在管理机构与制度方面取得了显著成效,为景区的可持续发展奠定了坚实基础。
三、实施生态保护工程
(1)黄山风景区管理局高度重视生态保护工作,将生态保护工程作为景区资源保护的核心内容。近年来,共投入生态保护工程资金超过2亿元,实施了一系列生态修复和保护项目。其中,水土保持工程取得了显著成效,通过实施生物措施与工程措施相结合,共治理水土流失面积达5000亩,有效减缓了水土流失速度。以2018年为例,共完成植被恢复工程1500亩,种植各类乔木、灌木及草本植物共计20余万株。
(2)在生物多样性保护方面,黄山风景区管理局实施了“黄山物种保护工程”。该工程旨在保护黄山特有的生物物种,如黄山松、金钱松、黄连等。通过建立自然保护区、开展物种迁地保护、加强野生动植物监测等手段,黄山风景区生物多样性得到了有效保护。例如,在黄山松保护方面,管理局建立了专门的黄山松保护区,对黄山松进行重点保护,目前黄山松的存活率已从2010年的80%提高到2019年的95%。
(3)黄山风景区管理局还高度重视生态修复工作,针对景区内受损的生态环境进行了综合治理。2017年至2019年,共开展了3轮生态修复工程,累计修复受损生态面积达10000亩。其中,重点修复了黄山南大门、北海景区、西海大峡谷等受损区域。在修复过程中,采用了先进的生态工程技术,如土壤改良、
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