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表1-文书档案0-5大类归档范围及保管期限划分详表

一、文书档案0类归档范围及保管期限划分

(1)文书档案0类主要是指具有历史价值、文化价值或特殊意义的档案，包括党和国家领导人的重要批示、讲话记录、重要会议纪要、重大决策文件等。这些档案是党和国家历史发展的见证，对于研究我国政治、经济、文化、社会等领域的发展具有重要意义。根据《档案法》及相关规定，0类文书档案的保管期限为永久，必须按照规定进行妥善保管，确保档案的完整、准确、安全和有效利用。

(2)归档范围方面，0类文书档案应包括以下内容：一是党和国家领导人的重要讲话、报告、批示等；二是全国人民代表大会及其常务委员会、国务院及其各部门、省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会的重要文件、报告、决定等；三是国家领导人会见外宾的重要活动记录、讲话稿等；四是党和国家领导人签署的具有重大意义的文件、命令、决定等；五是党和国家领导人出国访问的重要报告、讲话稿等。这些档案是党和国家工作的重要组成部分，对于维护党和国家利益、推动国家事业发展具有重要作用。

(3)保管期限划分方面，0类文书档案的保管期限为永久。在保管过程中，应严格按照《档案法》及相关规定执行，确保档案的完整、准确、安全和有效利用。对于已到保管期限的档案，应按照规定进行鉴定、整理、归档、移交等工作，确保档案的连续性和完整性。同时，要加强对0类文书档案的数字化处理，提高档案的利用效率，为党和国家工作提供有力支持。

二、文书档案1类归档范围及保管期限划分

(1)文书档案1类主要涉及党和国家重要部门的日常工作和业务活动，包括政策法规文件、行政命令、内部管理文件等。例如，根据《档案法实施办法》规定，1类档案的保管期限为30年。以某省人民政府为例，该部门自2000年至2020年间共产生1类档案约10万件，其中涉及政策法规文件约3万件，行政命令约2万件，内部管理文件约5万件。

(2)归档范围方面，1类档案应包括以下内容：一是各级政府及其部门发布的政策法规文件；二是各级政府及其部门制定的行政命令、规章制度；三是各级政府及其部门内部管理文件，如会议纪要、工作报告、请示报告等。以某市环保局为例，2019年该局共产生1类档案约5000件，其中政策法规文件约1000件，行政命令约1500件，内部管理文件约2500件。

(3)保管期限划分方面，1类档案的保管期限为30年。在实际工作中，各级档案管理部门需定期对1类档案进行鉴定，确定其是否达到保管期限。例如，某县档案馆于2021年对2010年前产生的1类档案进行了鉴定，共鉴定出达到保管期限的档案3000件，其中政策法规文件1000件，行政命令1000件，内部管理文件1000件。这些档案在鉴定后，按照规定进行了整理、归档和移交。

三、文书档案2类归档范围及保管期限划分

(1)文书档案2类主要包括各级机关、团体、企事业单位在业务活动中形成的一般性文件材料，如日常事务性文件、一般性合同协议、工作总结报告等。根据《档案法》及其实施细则，2类档案的保管期限一般为10至30年。以某市级税务局为例，该单位每年产生的2类档案数量约为3万件，其中包括税收政策解读文件1万件，日常税务管理工作文件2万件。

(2)在归档范围上，2类档案应涵盖以下内容：一是各单位的年度工作总结报告；二是日常业务文件，如合同、协议、请示报告等；三是各类会议纪要、活动记录；四是内部通知、通报等。例如，某企业2018年至2022年间产生的2类档案总数达到8万件，其中合同协议类文件约2.5万件，会议纪要类文件约1.5万件，内部通知类文件约3万件。

(3)保管期限划分方面，2类档案的具体期限依据文件材料的性质和重要性来确定。以某省某市某局为例，该局在2020年对2009年至2019年间的2类档案进行了鉴定，共有5万件档案达到保管期限。在这些档案中，属于日常事务性文件的保管期限为10年，共2.5万件；属于一般性合同协议文件的保管期限为15年，共1.5万件；属于工作总结报告和会议纪要的保管期限为20年，共1万件。通过鉴定工作，确保了档案的合理利用和有效保管，为该局的工作提供了有力支持。

四、文书档案3类归档范围及保管期限划分

(1)文书档案3类主要是指各级机关、团体、企事业单位在业务活动中形成的一般性文件材料，如内部通知、一般性文件、工作记录等。这类档案通常反映了单位的基本运作情况和日常工作状态。根据《档案法》及相关规定，3类档案的保管期限一般为5至10年。以某市教育委员会为例，该单位每年产生的3类档案数量约为5万件，其中包括内部通知文件1万件，一般性文件2万件，工作记录2万件。

(2)在归档范围上，3类档案应包括以下内容：一是内部通知、通报、简报等；二是日常业务文件，如工作总结、项目报告、调查报告等；三是会议纪要、活动