控辍保学工作方案(三).docxVIP

PAGE

1-

控辍保学工作方案(三)

一、工作目标与原则

(1)本工作方案旨在全面提高适龄儿童少年入学率和巩固率，确保到2025年，全国义务教育阶段适龄儿童少年入学率达到99%以上，辍学率控制在0.5%以下。以实现教育公平为核心，推动教育高质量发展为目标，通过实施精准帮扶、强化政策保障、创新教育模式等措施，确保所有适龄儿童少年都能接受良好教育。以我国某贫困地区为例，通过开展控辍保学行动，2019年该地区辍学率从2.5%下降到0.8%，为当地脱贫攻坚提供了有力支持。

(2)工作原则方面，坚持“依法保障、政策引导、精准施策、社会参与”的基本原则。首先，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，严格贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规，确保适龄儿童少年入学率达到法定标准。其次，通过政策引导，建立健全控辍保学长效机制，鼓励各地结合实际制定具体实施方案。最后，发挥社会力量参与，广泛动员社会组织、企事业单位和志愿者参与控辍保学工作，形成全社会共同推进的良好氛围。

(3)在工作目标设定上，根据国家教育发展规划和各地实际情况，确定具体目标。到2025年，全国义务教育阶段适龄儿童少年入学率要达到99%以上，确保农村贫困地区、民族地区和边远地区适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难等原因失学。同时，加强控辍保学工作队伍建设，提高基层教育管理者和教师的责任意识和业务能力，为控辍保学工作提供有力的人才保障。以我国某地级市为例，该市通过实施控辍保学工程，2018年至2020年累计资助贫困学生1.2万人次，有效防止了因贫困辍学现象的发生。

二、工作内容与措施

(1)工作内容方面，首先是对适龄儿童少年的摸底排查，建立详实的学生信息数据库，确保不遗漏任何一个适龄儿童。例如，某县通过入户调查、学校登记等方式，对全县5-15岁儿童进行摸底，共排查出适龄儿童2.3万人，为后续控辍保学工作提供了基础数据。其次，开展针对性的教育帮扶，对因家庭经济困难、学习困难等原因可能导致辍学的学生，实施“一对一”帮扶，提供生活补助、学业辅导和心理疏导等服务。如某地区针对贫困家庭学生，实施“爱心午餐”计划，确保学生不因饥饿而辍学，同时，通过开展“周末辅导班”等活动，提高学生的学习兴趣和成绩。

(2)措施方面，一是加强政策宣传，通过电视、广播、网络等媒体，广泛宣传义务教育法律法规和控辍保学政策，提高家长和社会对义务教育的认识。某市通过举办“控辍保学宣传月”活动，发放宣传资料10万份，开展讲座50余场，有效提升了家长的送子女入学意识。二是完善控辍保学工作机制，明确各级政府、教育部门、学校和家庭的责任，建立健全辍学学生劝返、复学、跟踪服务等制度。以某省为例，该省制定《控辍保学工作责任制》，明确各级责任，确保控辍保学工作落到实处。三是强化督导检查，对控辍保学工作实行定期和不定期督导检查，对工作不力的地区和学校进行通报批评，确保工作取得实效。如某县在2019年对控辍保学工作进行了两次督导检查，发现并整改问题50余个。

(3)在具体实施过程中，首先是对辍学学生进行分类管理，根据辍学原因、家庭背景、学习能力等，制定个性化帮扶方案。如某地区对辍学学生进行分类，针对不同类型的学生采取不同的帮扶措施。其次，加强与家长沟通，了解学生辍学原因，共同制定解决方案。某县通过召开家长会、家访等形式，与家长建立良好的沟通机制，共同解决学生辍学问题。最后，建立健全学生复学后的跟踪服务机制，确保学生复学后能够顺利完成学业。例如，某市对复学学生实施“跟踪辅导计划”，安排教师定期进行家访和辅导，确保学生不掉队。通过这些措施，有效提高了控辍保学工作的针对性和实效性。

三、组织保障与责任分工

(1)组织保障方面，成立由政府主要领导任组长的控辍保学工作领导小组，负责统筹协调、组织推动控辍保学工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。根据我国某省的实践经验，该省控辍保学工作领导小组由省教育厅、省扶贫办、省民政厅等14个部门组成，形成了跨部门协作的工作机制。此外，各级政府将控辍保学工作纳入年度目标考核，确保责任落实到人。如某市对控辍保学工作实行“一票否决制”，对未完成任务的区县进行问责。

(2)责任分工方面，明确各级政府和相关部门的职责。首先，地方政府负总责，确保适龄儿童少年入学率达到法定标准。以某县为例，该县明确了乡镇政府、村委会、学校等在控辍保学工作中的具体职责，形成了“政府主导、部门协作、学校负责、家庭参与”的工作格局。其次，教育行政部门负责制定控辍保学政策、规划和工作方案，组织开展培训和督导检查。如某省教育厅每年组织两次控辍保学专项督导，对各地工作进行评估。再次，扶贫、民政、公安等部门根据自身职能，协同推进控辍保学工作。例如，某市扶贫办对贫困家庭学生实施“雨露计划”，提供生活补助和学业辅导。

(3)