智慧口岸建设指南.docx

智慧口岸建设指南

3.1

3.2

3.3

4.1统筹推进分类施策

4.2智慧引领科技赋能

4.3多跨协同共建共享

4.4标准规范安全可控

5总体构架

5.1参考架构图

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5.2设施设备

智慧口岸建设相关设施设备，包括机房、指挥中心、智能卡口、仓库、堆场和监管作业场所人员和货物通道、交通运输工具及跨境运输设备、特殊作业区、实验室、服务窗口等设施，以及相关附属配套设备。应针对出人境旅客及行李物品、进出口货物、交通运输工具、寄递物等不同监管作业需求，为相关设施设备的配置提供参考，并推动口岸设施设备智能化升级，与数字底座互联互通。为通关物流作业提供硬件支撑。

5.3数字底座

运用新一代数字技术升级完善国际贸易“单一窗口”全国一体化平台，建设智慧口岸数字底座可通过构建基础数据库，搭建相关主题库。完善数据治理，优化数据交换共享机制，支持数据资源开放创新应用，为智慧口岸业务运行提供数据支撑

5.4运行管理

应建立集视频监控、通关运行、统计分析、趋势预测、监测预警、指挥调度等于一体的口岸运行管理体系；建立全面科学衡量口岸综合效能的指标体系和评估模型：建立健全口岸联防联控工作机制，推动各相关部门联合开展口岸安全风险监测预警、分析研判、指摔调度(应急处置等工作；整合口岸相关单位信息资源，可视化展示口岸日常运行情况，实时监测分析口岸运行关键指标，实现口岸全景式运行管理。

5.5协同监管

应将智慧口岸与海关、边检、海事等相关部门的智慧化工程深度融合，推动监管部门间信息互通共享，深化口岸监管部门协作，建立跨部门织横联动、共管共治、高效协同的一体化监管体系，实现精准监管和智能通关

5.6综合服务

应打通水、空公、铁穿口岸物流领域信息，推动口岸运营单位、外贸、物流、仓储、场站、代理等各参与主体信麻互联互通和在线协同作业；打通通关物流节点，构建内畅外联的多元化物流服务网络体系；优化口岸场站作业流程，便利跨境贸易；促进数字技术与口岸实体经济融合，推动口岸相关产业发展。

5.7区域合作

可创新跨地区通关合作模式，推动区域口岸间信息互联互通、资源共享共用、业务协调联动，助推口岸集群、国家重大区域及地区一体化融合发展，畅通国内大循环；推动与共建“一带一路”国家及全球贸易伙伴国开展口岸领城交流与合作，探索钾慧口岸国际合作新模式，实现口岸智享联通、协同管理、共同发展

6设施设备

6.1机房

机房设备通常包括服务器、网络设备、存储设备、终端设备、安全设备及其他辅助设备。

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交通运输工具、贸易监管执法、物流作业等信息资源，可依托省域“单一窗口”进行建设。区域性“单一窗口原则上依托现有省域“单一窗口,不应单独建设基础数据库。

a)通关数据。指口岸监管通关领域各类申报单证及人员信息、通关状态、审核结果、证书等数据。包括报关单、舱单、交通运输工具出入境(港)申报单及其载运人员订票信息、许可证件原产地证、跨境电商清单、邮件单证及各类单证的审核回执等数据。

b)物流数据。指口岸物流领域各类物流单证、物流动态等数据。包括海运提单、航空运单、铁路运单、装箱单、设备交接单、提货单、船舶装卸动态、集装箱装卸动态、车辆进出场站动态等数据。

c)企业基础信息。指与进出口贸易相关的企业基础数据，包括企业身份信息、信用信息、资质信息、违法违规信息等数据。

d)跨部门共享数据。指口岸管理相关部门根据需要开展跨部门协同监管、协同作业涉及的相关共享数据。包括联网监管证件、危险品货物信息、风险预警信息、突发事件联合处置信息、联合登临检查指令等数据。

e)跨境传输数据。指与其他国家或地区开展跨境互联互通合作相关传输数据。包括AEO(经认证的经营者)、原产地证、检测检验检疫证书、国际运输单证等数据。

f)口岸设施设备数据。指由机房、指挥中心、场站、实验室等相关役施设备采集的口岸现场作

业和口岸运行等数据

g政务基础数据。指与国家有关资源库等对接共享的企业法人、营业执照、地理信息等基础数据。

7.2.2技术基础支撑。提供数据交换、计算、分析、建模、运维、安全、认证等技术环境和能力支撑

a)新一代IT技术架构。基于微服务、容器学的技术架构，提供集设计、开发、集成、测试、运维全流程于一体的数字管理和数字服务能