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城市停车设施规划导则

一、总则

(1)本导则适用于我国城市新建、改建和扩建的停车设施规划，旨在规范停车设施的建设和管理，提高城市停车资源的利用效率，缓解城市交通拥堵问题。根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市停车设施规划规范》，本导则明确了城市停车设施规划的原则、目标和基本要求。

(2)城市停车设施规划应遵循以下原则：以人为本，合理布局；高效利用，绿色环保；安全可靠，方便快捷。具体来说，应充分考虑居民的停车需求，合理规划停车设施的空间布局，提高停车设施的利用率。同时，应注重节能减排，推广使用新能源车辆和节能型停车设施。以我国某大型城市为例，通过实施停车设施智能化改造，将停车场的利用率提高了20%，有效缓解了停车难问题。

(3)城市停车设施规划的目标是构建科学合理的停车设施体系，实现停车与交通、环境、土地等资源的协调发展。规划应考虑城市人口、车辆保有量、交通需求等因素，科学预测停车需求，合理确定停车设施规模。以我国某沿海城市为例，根据城市发展规划和人口增长预测，该市在近五年内新增停车位约20万个，有效满足了市民的停车需求，提升了城市交通运行效率。

二、规划原则与目标

(1)城市停车设施规划应遵循以下原则，以确保规划的合理性和可行性。首先，规划需坚持以人为本的原则，充分考虑居民的停车需求，尤其是针对上班族、学生、游客等不同群体，提供便捷、高效的停车服务。例如，根据我国某城市的规划，针对不同区域的特点，设置了不同类型的停车设施，包括地面停车场、地下停车场、立体停车库等，以满足不同人群的停车需求。

其次，规划应遵循高效利用的原则，通过优化停车设施布局和规模，提高停车资源的使用效率。据调查，我国城市停车设施的平均使用率仅为30%左右，远低于发达国家水平。因此，通过科学规划，可以有效提升停车设施的使用率，减少停车难问题。如我国某城市通过引入智能化停车管理系统，实现了停车设施的实时监控和动态调整，停车效率提高了50%。

(2)停车设施规划的目标是构建一个科学、合理、可持续发展的城市停车体系。首先，目标是实现停车需求与供给的平衡，通过预测城市停车需求，合理配置停车设施，确保停车供给能够满足城市居民的出行需求。据统计，我国城市停车位缺口高达数千万个，因此，规划需注重停车设施的数量和分布，以减少停车难现象。

其次，规划目标还包括提升停车设施的智能化水平，推广新能源停车设施，以减少城市交通污染。例如，某城市在停车设施规划中，要求新建的停车设施必须配备新能源汽车充电桩，并在城市中心区域设置一批新能源汽车专用停车场，以促进新能源车辆的发展。

(3)停车设施规划还需关注停车与交通、环境、土地等资源的协调发展。一方面，规划应与城市交通规划相衔接，通过优化公共交通网络，引导市民优先选择公共交通出行，减少私家车出行，降低停车需求。据我国某城市经验，通过优化公共交通服务，私家车出行比例下降了15%，有效缓解了城市交通压力。

另一方面，规划需关注停车设施对环境的影响，提倡绿色环保的停车设施建设。例如，在停车设施设计中，应优先考虑使用节能材料和技术，降低能耗。同时，规划还应关注土地资源的合理利用，通过立体停车库、地下停车场等方式，提高土地利用率。在我国某城市，通过建设多层立体停车库，实现了土地资源的有效利用，减少了城市土地的占用。

三、停车设施规划布局

(1)停车设施规划布局应充分考虑城市空间结构、人口分布和交通流量等因素。以我国某一线城市为例，规划部门通过对城市交通流量进行细致分析，将停车设施布局分为中心商务区、居住区、交通枢纽和公共设施四大区域。其中，中心商务区停车需求量最大，规划了约20万个停车位，以满足商务人士的停车需求。

(2)在城市居住区，停车设施规划应结合住宅小区建设，合理设置地面停车场和地下停车场。例如，某城市规定新建住宅小区停车位的配建比例应不低于1:1。此外，对于老旧小区，可通过增设临时停车场、立体停车库等方式，提高停车位的供给。据统计，通过这些措施，该城市老旧小区停车难问题得到有效缓解。

(3)停车设施规划还应关注公共交通枢纽周边的停车需求。以某城市地铁站为例，规划了约3万个停车位，其中包括地面停车场、地下停车场和P+R停车场。这些停车场与公共交通站点无缝对接，为乘客提供了便捷的换乘服务。实践证明，这种规划布局有效提升了公共交通的吸引力，降低了私家车出行比例。

四、停车设施类型与规模

(1)城市停车设施类型与规模的确定是规划过程中的关键环节，它直接关系到停车资源的有效配置和城市交通的顺畅运行。根据我国城市停车设施的发展现状，常见的停车设施类型包括地面停车场、地下停车场、立体停车库、机械式停车设施等。以某城市为例，该城市在规划中根据不同区域的交通流量和人口密度，合理配置了各类停车设施。

地面停车场适用于交通流量较小