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四川省深化“放管服”改革优化营商环境2025年工作要点

一、深化“放管服”改革，简化行政审批流程

(1)为进一步深化“放管服”改革，四川省政府积极推进行政审批流程的优化和简化。2025年，四川省政务服务管理局联合各相关部门，对现有的行政审批事项进行了全面梳理，共精简行政审批事项30余项，平均审批时限缩短了30%。例如，成都市某企业原本需要15个工作日才能完成的工程建设项目审批，通过改革措施，现在仅需7个工作日即可完成，极大提高了企业的办事效率。据统计，2025年上半年，四川省行政审批事项网上办理率达到了95%，电子证照发放量超过500万张。

(2)在优化行政审批流程的同时，四川省还加强了线上线下融合，构建了一站式政务服务平台。该平台整合了省、市、县、乡四级政务服务资源，实现了“一网通办”“最多跑一次”的目标。例如，在德阳市，某小微企业主在平台上成功办理了营业执照、税务登记、社会保险登记等业务，整个过程只需线上操作，节省了大量的时间和精力。截至目前，四川省政务服务平台的用户数量已超过1000万，累计办件量超过1亿件。

(3)四川省在深化“放管服”改革过程中，注重发挥信息技术在简化行政审批流程中的重要作用。通过引入人工智能、大数据等技术手段，实现了行政审批的智能化、自动化。例如，在泸州市，政务服务大厅引入了智能机器人，能够为办事群众提供7×24小时的咨询服务，解答各类行政审批相关问题。此外，四川省还积极推进电子证照的应用，实现了电子证照在政务服务、社会管理、公共服务等领域的广泛应用，有效降低了企业和群众的办事成本。据最新数据显示，四川省电子证照应用率已达到80%以上，有效促进了政务服务效能的提升。

二、加强事中事后监管，提升监管效能

(1)四川省在加强事中事后监管方面，创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管机制，有效提升了监管效能。2025年，全省开展随机抽查3.5万次，涉及企业10万余家，公开抽查结果2.1万件。如成都市某食品企业因未按规定进行产品检验被随机抽查发现，及时进行了整改，避免了潜在的食品安全风险。

(2)为确保监管的针对性和有效性，四川省建立了以信用为基础的监管体系。通过信用评级，将企业分为A、B、C、D四个等级，实施差异化监管。2025年，已有5万家企业纳入信用监管体系，其中A类企业占比达70%。如某医药企业因连续多年信用良好，享受到了简化审批流程、降低检查频率等优惠政策。

(3)四川省积极推进“互联网+监管”，利用大数据、云计算等技术手段，对监管数据进行分析和监控，实现监管工作的智能化。2025年，全省共采集监管数据2.5亿条，通过数据分析发现异常情况并预警，提高了监管的时效性和准确性。例如，在环境保护领域，通过对污染源在线监测数据的实时分析，及时发现并查处了多起环境违法行为。

三、优化服务环境，提升企业满意度

(1)四川省通过优化服务环境，不断提升企业满意度。2025年，全省共设立企业服务中心1000余个，为企业提供一站式服务。成都市某创业公司，从公司注册到获得营业执照，仅用了3个工作日，大幅缩短了企业开办时间。据统计，2025年全省企业开办平均时间缩短至2.5个工作日，企业满意度调查结果显示，满意度达到90%以上。

(2)四川省还加强了政策咨询和宣传力度，通过线上线下多种渠道，为企业提供政策解读和咨询服务。例如，在绵阳市，通过“企业政策通”平台，为企业提供超过200项政策的查询和解读服务，有效帮助企业了解和利用政策。该平台自上线以来，累计服务企业超过10万家次。

(3)为提升企业获得感，四川省深入推进“减税降费”政策，2025年为企业减轻税收负担超过500亿元。同时，积极开展“惠企政策大礼包”活动，将各项优惠政策打包推送至企业。成都市某高新技术企业，通过政策支持，成功研发出新产品，实现了年销售收入增长30%。这些举措显著提升了企业对四川省营商环境的认可度和满意度。

四、推动政策创新，激发市场活力

(1)四川省在推动政策创新方面，致力于构建有利于市场活力释放的政策体系。2025年，四川省发布了《关于进一步激发市场活力的若干措施》，涉及降低企业成本、优化营商环境等多个方面。这些措施的实施，使得企业成本平均降低10%，直接受益企业超过20万家。例如，成都市某互联网企业，通过政策支持，成功降低了运营成本，将更多的资源投入到产品研发和市场拓展中。

(2)四川省积极探索“互联网+”政策创新，推动传统产业转型升级。2025年，全省共实施“互联网+”行动计划项目1000余个，涉及智能制造、现代物流、文化创意等多个领域。如某传统制造业企业，通过与互联网企业合作，成功转型为智能制造企业，产品销售额同比增长50%。这一转型案例在全省范围内产生了良好的示范效应。

(3)四川省还积极推动金融创新，为中小