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第五章人事行政

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;第一节人事行政概述

一、人事管理

“人”：社会劳动过程中以业缘为纽带联系起来的人

“事”：代表工作对象或任务的职位系列及相关事宜。

人事管理就是将人与事联结起来，谋求人与事以及共事人之间的相互适应，以实现充分发挥人的潜能、把事情做得更好这一目标而进行的职位分类、录用、职务任免和升降、退休等一系列管理活动。;二、人事管理→人力资源管理

１、人力资源管理将人本身看作资源，可以持续不断地开发和有效使用。

２、人力资源管理将人作为组织发展的主体，注重的是塑造组织人才成长的环境。

３、人力资源管理不仅包含传统人事管理的基本内容，而且重视和增强了一些新的管理内容，如公共部门人力资源的预测与规划，人员评析与人员甄选，人力资源的开发培养，人力资源投资收益分析等等。

４、人力资源管理强调的是人力资源使用和开发并重，一方面要充分发挥现有人员的科研智慧才能，同时，还要充分挖掘人员的潜能，使其在未来发展中具有较大的弹性。;三、人事管理与人事行政

我国人事管理通常包括国家行政机关的人事管理和企事业单位的人事管理。前者称为人事行政，后者称为企事业单位人事管理。

;人事行政是以国家行政人员或公务员为主要对象的一系列管理理论、法规、制度、政策、措施的总和，是国家行政机关对其工作人员依法管理的一系列活动。

1、人事行政的管理主体：

国家行政机关及国家行政机关内的特定人事