成都市青白江区推进紧密型医共体建设案例研究.pdfVIP

摘要

摘要

医联体建设作为重大民生改革之举，它通过对同一地区医疗资源的整合，旨

在解决老百姓看病难问题，能让医疗资源配置优化、医疗服务重心下移和基层医

疗能力增强。这一改革不仅有助于提升医疗服务的整体质量和效率，还能更好地

满足不同人群的健康需求，从而构建更加和谐、高效的医疗环境。医联体的组织

模式主要有四种：在城市主要组建医疗集团、在县域主要组建医疗共同体、跨区

域组建专科联盟、在边远贫困地区发展远程医疗协作网。县域医疗卫生共同体是

指在县域范围内，通过整合县、乡镇、村三级医疗卫生资源，建立以县级医院为

龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的医疗服务共同体。其目标是优化医

疗资源配置，提升基层医疗服务能力，实现城乡医疗服务均等化，满足县域居民

基本医疗需求。域医共体的建设被视为深化医疗改革的关键步骤和制度革新。紧

密型县域医疗卫生共同体致力于深度融合县域的医疗和公共卫生服务资源，对县

域的医疗和公共卫生服务体系进行重塑和提升，从而全面增强县域医疗资源的配

置和使用效率，增强疾病的预防和控制能力。它的核心目的在于构建一个新型的

医疗体系，这个体系强调分层级的治疗方法、适当的医疗服务以及有条理的患者

就医流程，旨在有效缓解群众所面临的就医困境和医疗费用压力。

本文选取成都市青白江区紧密型医共体作为研究对象。青白江区紧密型医共

体建设自2019年11月开始启动，至今取得了一定成效，获得不少荣誉。本文首

先以医联体建设为大背景，总结国内外在医联体建设方面的研究成果和经验，对

青白江区推动紧密型医共体建设的实践情况进行全面研究。青白江区通过创新构

建一体化架构实现体系融合，大力推进“六个统一”管理实现管理融合，切实推

动“上下协同”发展实现资源融合，从而形成架构、管理、利益、服务、发展、

责任的紧密型医共体。本文通过对青白江区紧密型医共体建设展开研究，提炼总

结其成功启示，为其他地区的紧密型医共体建设提供参考借鉴。

关键词：医联体，紧密型医共体，整体性治理

I

ABSTRACT

ABSTRACT

Theconstructionofmedicalalliancesasamajorreformmeasureforimproving

peopleslivelihoodaimstosolvetheproblemofdifficultyinaccessingmedicalservices

byintegratingmedicalresourcesinthesamearea.Itcanoptimizetheallocationof

medicalresources,shiftthefocusofmedicalservicesdownwards,andenhancethe

capabilitiesofprimarymedicalinstitutions.Thisreformnotonlyhelpstoimprovethe

overallqualityandefficiencyofmedicalservices,butalsobettermeetsthehealthneeds

ofdifferentgroupsofpeople,thusbuildingamoreharmoniousandefficientmedical

environment.Theorganizationalmodelsofmedicalalliancesmainlyincludefourtypes:

formingmedicalgroupsinurbanareas,formingmedicalcommunitiesinruralareas,

formingspecialtyalliancesacrossregions,anddevelopingremotemedicalcooperation

networksinremoteandimpoverishedareas