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农村合同清理实施方案

背景与意义

随着我国农村经济社会的发展，农村土地利用方式发生了重大变化，其中最重要的变化就是农村土地流转。近年来，随着国家对农村土地制度的改革和政策的不断出台，土地流转在农村地区更加频繁，土地合同数量激增。然而，由于合同签订时的种种原因，导致很多土地使用权合同并没有得到有效清理，给后续的土地流转和农民的合法权益带来很大风险。因此，制定一份清理农村土地合同的实施方案，对于保护农民和土地流转的合法权益具有重要的意义。

目标

本方案的目标是：在全国范围内，清理农村土地使用权合同，并承认合法有效地合同，建立清理农村土地合同的机制和规则，保障农民和土地流转方的合法权益。

实施步骤

第一步：成立清理小组

在各地土地行政主管部门指导下，各乡镇应组织清理小组，成立专门的清理工作组，负责本地区土地使用权合同的清理，挑选工作人员具备专业知识和实践经验。

第二步：收集土地合同

清理小组负责统计本地区的所有农村土地使用权合同数量，确定具体的分布情况和工作重点。

推动各村组织代表，对土地所有权合同、出租合同、转租合同等进行搜集、审查、整理，分门别类统计。

第三步：审核农村土地合同

清理小组对所有收集到的农村土地合同进行逐一核对。对于合法有效的，清理小组应明确合同类型和合同期限，以及细化流转人、地主、承租人等相关信息。

对于不符合法律、法规规定以及政策要求的，应当予以纠正、补救或撤销。对于问题复杂、难以确定合法性的，需上报相关主管部门进行后续处理。

第四步：认定农村土地合同

在核对和审核过程中，清理小组应对合法有效的农村土地使用权合同进行认定，认定后核发认定证明。

清理小组负责建立合同基本信息的档案，对认定的所有使用权合同进行登记备案，确保数据完整、准确。同时，要及时更新档案，有助于后续使用。

结论和建议

为了顺利实施农村土地使用权合同清理工作，需要各级政府部门积极配合，落实好工作计划、加强督导和检查力度，在清理过程中宣传政策法规，切实保障农民合法权益，落实土地承包经营权流转政策规定，创造各项条件，确保农村土地流转的顺利进行。