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镇破解乡村治理“小马拉大车”突出问题工作情况汇报

XX镇深入贯彻中央、中央组织部、省委整治形式主义为基层减负的安排部署，充分发挥组织部门的职能作用，着力破解乡村治理“小马拉大车”突出问题，推动为基层减负赋能落到实处，现将工作情况汇报如下：

一、工作成效

坚持党建引领，建强治理队伍。一是加强基层工作人员培训和教育。通过镇村党校、主题党日活动、“一月一课一片一实践”活动、党员冬春训、党员轮训、党建业务培训等形式对镇村干部进行理论培训和业务培训，2024年开展各类培训X次，培训500余人次，有效提高镇村两级干部的理论水平和工作能力。二是加强对基层专业技术人才的关心关爱。镇党委今年组织了一次组织专业考试，为镇工勤岗位人员提供晋升渠道，X名工勤岗位人员晋升了职级。三是认真落实领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”制度，要求各班子成员每季度至少1次到联点村开展“带着板凳进村”活动，按月参加基层党组织主题党日活动和定期召开院落会，宣传路线、方针、政策。四是取消村干部“坐班制”。根据上级要求，各村调整了“村干部值班表”，每天安排一名村干部在村委会值班，规定8：30－17：30为规定的值班时间，防止村级组织“行政化”。

坚持增责减负，提升治理效能。一是严格根据上级有关文件要求，取消村级组织不应承担或者没有能力承担的工作事项57项。二是严格按照“3＋5＋5”的要求对11个村挂牌进行规范清理，镇党建办对“挂哪些牌、挂在哪里、怎么挂牌”进行逐村指导，确保挂牌情况工作开展到位。

力戒形式主义，提升工作质效。一是精简工作微信群，摸底各村建群情况，统筹合并工作群，印发《XX镇微信、企业微信、QQ等通讯软件工作群管理办法》，在保留必要工作群的同时，整治“一事多群”、及时解散“僵尸群”，把村干部从“盯群”“爬楼”中解放出来，让村干部的手机“轻起来”、负担减下去。二是力戒“文山会海”，镇党委印发《调整XX镇工作管理制度》对发文程序进一步进行了规范，对发文进行严格把控，发文数量大幅度减少；坚持做到精简会议，将不同部门的会议合成一个会议召开，做到多会合一，参会人员严格控制在议题涉及的工作负责人，做到无关的人员不陪会，减少镇村干部大会次数，改为由驻村干部向村干部传达会议精神。

二、存在的问题

一是部分村干部年龄偏大、不会电脑操作及材料写作，工作干劲弱化；二是减负工作的长效机制还不够完善，需要进一步加强制度建设，确保减负工作持续推进。

三、下一步工作建议

明责定权，切实为基层松绑减负。持续深化镇村管理体制机制改革，建立健全审批服务执法事项权责清单、村（社区）工作准入制度，明确政策依据、责任主体、主次权限等内容，把应减之负和应负之责厘清楚，让基层做该做的事、做能做的事。

压缩督查考核。推动相关部门立足职能职责，统筹把握对基层督查检查考核的总量和频次，着力纠治简单以发文开会、拍照留痕、做台账留资料等作为督查检查考核评价标准的行为，严格控制“一票否决”和签订“责任状”事项，简化村级组织填表报数据，让基层干部从虚耗内卷、繁杂事务中解脱出来，踏踏实实为人民群众服务。

充实基层力量。加大村干部后备力量的培养，确保每个村至少储备2至3名比较成熟的后备力量。进一步提高村干部待遇报酬，统一购买医疗、养老等基础保险，让村干部干事有热情。