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安全绩效考核管理办法
一、总则
一、为了全面提高我国企业的安全管理水平,切实保障员工的生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《企业安全生产标准化评审管理办法》等法律法规,结合当前企业安全生产形势,特制定本安全绩效考核管理办法。
二、本管理办法旨在通过科学、公正、透明的考核体系,对企业安全生产管理责任落实、安全管理措施执行、事故隐患排查治理等方面进行全面评估。考核结果将作为企业安全管理工作的依据,对提升企业安全管理水平具有重要意义。据不完全统计,自2015年以来,我国企业安全生产事故起数和死亡人数逐年下降,但仍然存在一些企业安全管理不到位、事故隐患排查治理不力等问题,亟需通过绩效考核加以改进。
三、本管理办法适用于我国境内所有依法设立的企业,包括国有企业、集体企业、私营企业、外资企业等。企业应建立健全安全绩效考核机制,确保考核工作的规范性和有效性。例如,某大型制造企业在实施本管理办法后,通过严格的安全绩效考核,企业内部安全管理水平显著提升,安全事故发生率从2019年的2.5‰降至2020年的1.3‰,员工安全意识普遍增强。这些成绩的取得,充分证明了安全绩效考核在企业安全管理中的重要作用。
二、考核内容与标准
(1)考核内容主要包括企业安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产教育培训情况、安全生产投入情况、事故隐患排查治理情况、应急管理情况、安全生产信息化建设情况等七个方面。以某企业为例,该企业在2021年度的考核中,安全生产责任制落实得较为完善,责任制覆盖率达到100%,员工安全生产培训覆盖率达到98%,安全生产投入达到年度预算的110%,事故隐患排查治理及时率高达95%,应急管理预案的制定和演练也达到了规范要求。
(2)考核标准根据国家相关法律法规、行业标准和企业实际情况制定。具体标准如下:安全生产责任制落实情况,要求企业建立健全安全生产责任制,明确各级领导和员工的安全生产职责,责任到人,考核得分需达到90分以上;安全生产规章制度执行情况,要求企业严格执行安全生产规章制度,无违规行为,考核得分需达到85分以上;安全生产教育培训情况,要求企业对员工进行定期安全生产教育培训,考核得分需达到80分以上;安全生产投入情况,要求企业按照国家规定和行业标准足额提取和使用安全生产费用,考核得分需达到75分以上;事故隐患排查治理情况,要求企业对事故隐患进行及时排查治理,考核得分需达到70分以上;应急管理情况,要求企业建立健全应急管理机制,定期开展应急演练,考核得分需达到65分以上;安全生产信息化建设情况,要求企业积极应用信息化手段提升安全管理水平,考核得分需达到60分以上。
(3)在考核过程中,企业应结合自身实际情况,制定具体的考核细则。例如,某企业在考核安全生产投入情况时,将安全生产费用投入与上年度相比增长比例作为考核指标,要求增长比例达到10%以上。在考核事故隐患排查治理情况时,将隐患整改率作为考核指标,要求隐患整改率达到100%。此外,企业还需对考核结果进行公示,接受员工和社会监督。通过这样的考核标准,可以有效推动企业提高安全管理水平,降低事故发生率。据相关数据显示,实施本考核办法的企业,其事故发生率较未实施考核的企业降低了30%以上,安全生产形势得到明显改善。
三、考核程序与方法
(1)考核程序分为三个阶段:准备阶段、实施阶段和总结阶段。在准备阶段,由企业安全管理部门牵头,成立考核小组,制定详细的考核方案,明确考核内容、标准、方法、时间节点等。同时,对考核人员进行培训,确保考核工作的规范性和一致性。例如,某企业在准备阶段,对考核小组成员进行了为期一周的培训,涵盖了考核标准、评分细则、现场检查技巧等内容。
(2)实施阶段分为现场检查和资料审核两部分。现场检查由考核小组对企业进行实地考察,检查内容包括生产现场安全管理、设备设施安全状况、员工安全操作行为等。资料审核则是对企业安全生产相关文件、记录、报表等进行审查,包括安全生产责任制、规章制度、培训记录、隐患排查治理记录等。在实施过程中,考核小组应确保检查的全面性和客观性,确保考核结果的真实性。如某企业在实施阶段,共进行了5次现场检查,涉及15个生产车间和部门,审查了超过200份安全生产相关资料。
(3)总结阶段是对考核结果进行汇总、分析和反馈的过程。考核小组根据现场检查和资料审核的结果,对照考核标准进行评分,形成最终考核报告。报告内容包括企业整体安全绩效、各考核项目得分、存在的问题及改进建议等。企业应根据考核报告,制定针对性的整改措施,并跟踪整改效果。同时,考核结果将作为企业安全管理工作的重要依据,对企业在安全生产方面的奖惩、晋升等方面产生直接影响。如某企业在总结阶段,针对考核中发现的10项问题,制定了15项整改措施,并在接下来的6
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