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长江上游黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案

前言

从1997年初开始，原林业部根据党中央、国务院领导同志

的指示精神，组织研究编制了重点国有林区天然林资源保护工程

实施方案，并于1998年启动了重点国有林区天然林资源保护工

程。

1998年特大水灾之后，根据《中共中央国务院关于灾后重

建、整治江湖、兴修水利的若干意见》（中发[1998]15号）关于

“全面停止长江黄河流域上中游的天然林采伐，森工企业转向营

林管护”的精神，国家林业局在原《重点国有林区天然林资源保

护工程实施方案》的基础上作了进一步调整和补充，加大了天然

林资源保护工程实施范围和保护力度，将长江、黄河上中游地区

部分地方森工企业和国有林场纳入了工程实施范围，工程实施范

围由原来的12个省（区、市）国有重点森工企业扩大到18个省

（区、市）的国有和地方森工企业，编制了《重点地区天然林资

源保护工程实施方案》，于1998年12月7日上报国务院。

1999年2月27日温家宝副总理主持会议，对《方案》进行

了审查，并作了重要指示，根据会议纪要精神以及各部门提出的

意见，我局进行了大量的协调、调研工作，并对《方案》作了进

一步修改完善，于1999年8月