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山西公司爆炸物品管理制度

第一章总则

第一条为加强铁路工程建设民用爆炸物品（以下简称爆炸物品）的管理，预防爆炸事故及涉爆事件的发生，保证铁路工程施工的顺利进行和人民生命财产的安全，制定本制度。

第二条本制度所称爆炸物品是指非军用的各类炸药、电雷管、导爆索、非电导爆系统等。

第三条爆炸物品是一种危险物品。各涉爆单位对其购买、运输、储存、保管、使用、报废必须严格按规定管理。购买、运输、储存、保管、使用、报废爆炸物品单位的主要负责人是爆破物品安全管理责任人，全面负责爆炸物品的安全管理。

第四条运输、储存、保管、使用、报废爆炸物品的单位，必须制定管理制度和安全技术操作规程，建立安全岗位责任制。

第五条涉及爆炸物品的运输、押运、仓储保管、使用人员必须经专门的培训，持证上岗。

第六条各单位应根据本制度及各单位的实际情况，制定实施细则和管理规定，并向所在地公安机关备案。

第二章管理机构和职责

第七条各涉爆单位生产、技术、物资、安全等部门负责做好民用爆炸物品仓库设计、安全防范措施和事故应急预案制定的技术指导，涉爆人员培训、在岗人员资质的监督、检查工作。

第三章爆炸物品的采购与运输

第八条爆炸物品属于国家特控物资。其采购必须严格遵守国家和当地公安部门的规定，经审批后办理有关手续。严禁私自购买爆炸物。

第九条各涉爆单位必须在当地公安机关办理相关手续，经公安机关同意后，向当地民爆公司购买爆炸物，按计划统一购买，运入工程专用仓库后，按领用审批程序领取使用。

第十条装卸爆炸物品应当尽量在白天进行，要有专人负责组织指挥。装卸人员必须懂得装卸爆炸物品安全常识；装卸现场应设置警戒，禁止无关人员进入；装卸时严禁摩擦、撞击、抛掷、拖拽。

第十一条运输爆炸物品时，运输爆炸物品的专用车辆按照规定的路线行驶，不得在许可以外的地点经停，途中保持安全车速，如途中出现险情或被盗、丢失及其他事故要立即采取应急措施，并向当地公安机关报告。

第十二条起爆器材和爆炸器材必须分车运输，两台车同行时，距离不得小于200m。应远离城市中心区和人烟稠密地区行驶，中途尽量减少停车。市区内运输不得停车或休息。禁止翻斗车、三轮车、摩托车、自行车、拖拉机运输爆炸物品。

第十三条运输爆炸物品时，不准超过额定载重量。不准同时运载人员或其他货物。装卸及运输中严禁吸烟和携带火种，非押运人员严禁乘坐。运输中行进速度不超过40km/h，能见度差时速度减半，在斜坡道上行驶速度不超过10km/h，禁止紧急刹车。

第十四条爆炸物品运达交货地点后，负责运输的人员与收货方要办理交接验收、签字确认手续。发现短缺、丢失或被盗现象，要在验收签字时记录清楚，明确责任并报告有关部门。

第四章爆炸物品的领取与审批

第十五条领取爆炸物品，必须办理相关手续，按审批量办理领用手续，到仓库领取。

第十六条各涉爆单位应明确使用爆炸物品作业队所用人员的身份，集中住宿，集中管理，杜绝盗窃、私拿、私藏、私用、转让、转借、转卖爆炸物品的现象发生。

第五章爆炸物品的储存与保管

第十七条爆炸物品必须储存在专用的仓库、储存室内，设立专用爆炸物品仓库、储存室时，必须持主管部门批准文件、设计图纸及专职管理人员登记表，向所在地县、市公安机关办理申请许可手续，投入使用前应报当地公安机关，经验收合格后使用。

第十八条爆炸物品必须储存在专用的仓库、储存室内，必须设专人管理，不准任意存放。严禁将爆炸物品分发给架子队或个人保存。起爆器材与爆炸器材必须分库存放，回收或过期失效的要另存另放。库存量与品种不得超过设计规定容量及公安机关审核批准的数量。

第十九条各涉爆单位储存爆炸物品的仓库、储存室，必须做到：

（一）库房的设计、设施必须符合国家有关安全标准，安全措施、各项管理制度、安全警示标志必须可靠完善，防火、防潮、通风、防爆、避雷、防盗设施必须完善有效；

（二）要建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆炸物品必须进行登记，做到帐目清楚，帐物相符；

（三）库房内储存的爆炸物品数量不得超过设计容量。性质相抵触的爆炸物品，必须分库储存。库房内严禁存放其它物品；

（四）严禁无关人员进入库区。严禁在库区吸烟、用火或携带火种,进入库区关闭电子设备电源。严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库。严禁在库房内住宿和进行其它活动；

（五）库区的避雷、接地装置每年雷雨期前至少检测一次，其安全值应在规定范围内；

（六）库房保管人员严守工作岗位，严格执行交接班清点盘库、签字确认制度。发现爆炸物品丢失、被盗，必须立即报告所在地公安机关；

（七）变质和过期失效的爆炸物品，应及时清理出库，予以销毁。在销毁前要登记造册，提出实施方案，并向所在地公安部门备案，在公安机关指定的地点和监督下销毁。

第六章爆炸物品的使用与清退

第二十条爆破作业，必须由经过专门培