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小学“放心午餐”工程校外配餐管理办法

一、总则

一、总则

为了保障小学生“放心午餐”工程的顺利实施，确保学生用餐安全、营养、健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本管理办法。

本管理办法适用于参与“放心午餐”工程的所有小学，以及提供配餐服务的校外配餐单位。校外配餐单位应具备合法的经营资质，严格按照国家有关食品安全的标准和规范，为学生提供安全、营养、美味的午餐。

“放心午餐”工程旨在通过规范校外配餐服务，加强食品安全管理，确保学生在校期间能够享受到营养均衡、卫生安全的午餐。各相关单位应高度重视，切实履行职责，共同推进“放心午餐”工程的实施。

本管理办法所称的“放心午餐”工程，是指由政府主导，学校组织，校外配餐单位提供服务的，为小学生提供的午餐配送服务。工程实施过程中，应遵循公开、公平、公正的原则，确保配餐服务的质量，同时，加强对配餐单位的监管，确保食品安全，保障学生身体健康。

二、配餐服务提供方资质要求

二、配餐服务提供方资质要求

(1)配餐服务提供方必须持有有效的食品经营许可证，并在许可范围内从事餐饮服务。许可证有效期不得少于三年，且应在有效期内接受相关管理部门的监督检查。

(2)配餐服务提供方需具备健全的食品安全管理体系，包括食品安全管理制度、操作规程、岗位责任制度等。根据国家食品安全标准，应配备专职或兼职的食品安全管理人员，负责日常食品安全管理工作。

(3)配餐服务提供方应具备一定的规模和实力，具备稳定的原料供应渠道。根据相关规定，年加工能力应不低于50万份午餐，且至少拥有50名以上专业厨师和营养师。例如，某知名配餐企业在2019年就达到了年加工100万份午餐的能力，并配备了60余名专业厨师和营养师。

(4)配餐服务提供方需通过国家食品安全管理体系认证，如ISO22000认证、HACCP认证等。此外，应具备良好的卫生条件，生产加工场所应符合国家食品安全标准和卫生要求，如2017年某配餐企业在国家食品安全检查中，其生产场所就通过了严格的审查。

(5)配餐服务提供方应具备良好的社会信誉，无重大食品安全事故记录。例如，在某地区举办的“放心午餐”工程中，当地政府通过严格筛选，选择了连续三年无重大食品安全事故的10家配餐服务提供方，为当地近5万名小学生提供午餐服务。

(6)配餐服务提供方应具备专业的营养师团队，根据小学生年龄特点和营养需求，制定科学合理的营养餐谱。例如，某配餐企业设有专业的营养师团队，针对不同年龄段的儿童，设计了50余种营养均衡的午餐食谱。

(7)配餐服务提供方应定期对员工进行食品安全知识培训，提高员工食品安全意识和操作技能。如某配餐企业每年都会对员工进行不少于40小时的食品安全培训，确保员工熟悉食品安全操作规范。

(8)配餐服务提供方需具备完善的追溯体系，确保原材料、加工过程、配送环节的可追溯性。如某知名配餐企业在2018年投入近500万元建设了追溯系统，实现了对食材来源、加工过程、配送路线等信息的全程追踪。

三、配餐服务流程管理

三、配餐服务流程管理

(1)采购管理：配餐服务提供方应建立健全原材料采购制度，优先选择绿色、有机、无公害的食材。采购过程需符合国家相关法律法规，确保食材质量。采购部门需定期对供应商进行审核，确保供应商具备良好的信誉和资质。

(2)加工管理：配餐服务提供方需严格按照食品安全标准进行食品加工，包括清洗、切割、烹饪等环节。加工过程中，需确保食品的色泽、口感、营养均衡。同时，建立食品留样制度，每餐至少留样48小时，以备查验。

(3)配送管理：配餐服务提供方应配备专用的配送车辆和人员，确保午餐在规定时间内送达学校。配送过程中，需保持午餐的卫生，避免食品污染。此外，配送人员需定期进行培训，掌握配送流程和食品安全知识。

(4)进校环节管理：学校应在午餐配送车辆进校时，由专人负责查验车辆及人员的资质和健康证明。配餐服务提供方需向学校提供每日的配送菜单、营养成分表等资料，以便学校对学生进行健康教育。

(5)午餐供应环节管理：午餐进入学校后，由学校指定的管理人员进行验收，确认午餐数量、品种及质量。学生在用餐前，应接受食品安全教育，了解如何正确选择、食用午餐。

(6)垃圾处理环节管理：用餐结束后，学校应组织学生将餐盒等垃圾进行分类处理。配餐服务提供方需协助学校做好垃圾分类工作，确保垃圾得到妥善处理。

(7)考核与评估管理：学校应定期对配餐服务提供方的服务质量和食品安全进行考核。考核内容包括但不限于：食材质量、午餐口味、配送效率、食品安全管理等方面。考核结果将作为调整配餐服务提供方合作关系的依据。

(8)应急预案管理：配餐服务提供方应制定食品安全应急预案，一旦发生食品安全事故，立即启动应急预案，采取措施确保学生健