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互联网医院运营法律规制

随着科技技术的发展，医疗诊疗技术也在日新月异的变化，大家对

医院服务的方式和过程要求也越来越高，我们从新闻上已经了解到有远

程诊疗、远程手术等先进的技术，但是具体怎么开展互联网医院，我国

现行对互联网医院运营都有哪些监管要求，本文从设立、运营、诊疗等

几个方面展开分析。

一、背景

２０１８年４月２５日，国务院办公厅印发《关于促进“互联网＋

医疗健康”发展的意见》〔２０１８〕２６号提出鼓励医疗机构应用互

联网等信息技术拓展医疗服务空间和内容，构建覆盖诊前、诊中、诊后

的线上线下一体化医疗服务模式，允许依托医疗机构发展互联网医院。

２０１８年７月１７日国家卫健委和国家中管局印发《互联网诊疗

管理办法（试行）》、《互联网医院管理办法（试行）》和《远程医疗

服务管理规范（试行）》。

２０１８年１１月２３日河南省政府办公厅印发关于促进“互联网

＋医疗健康”发展的实施意见。

二、互联网医院运营的法律监管要求

互联网医院的类型

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互联网医院，包括作为实体医疗机构第二名称的互联网医院，以及

依托实体医疗机构独立设置的互联网医院。

１．如何设置互联网医院

根据《互联网医院管理办法》（试行）中规定：医疗机构可以使用

互联网医院作为第二名称，在实体医院基础上运用互联网技术提供安全

适宜的医疗服务，同时支持医疗卫生机构、符合条件的第三方机构搭建

互联网信息平台，开展远程医疗、健康咨询、健康管理等服务。国家鼓

励发展互联网医院，并就其运营模式给出两种示例，一是由医疗机构自

行建设互联网医院，对接的互联网企业只作为技术服务商。二是由互联

网企业自行架构医疗平台，通过对接大量的用户和医生资源实现医疗服

务，如好大夫在线、春雨医生等。

申请设置的互联网医院必须以互联网医院为后缀，具体的命名方式

有以下三种：

（１）实体医疗机构独立申请互联网医院作为第二名称，应当包括

“本机构名称＋互联网医院”；

（２）实体医疗机构与第三方机构合作申请互联网医院作为第二名

称，应当包括“本机构名称＋合作方识别名称＋互联网医院”；

（３）独立设置的互联网医院，名称应当包括“申请设置方识别名

称＋互联网医院”。

２．互联网医院的合规要求

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首先，医疗机构应当依法取得《医疗机构执业许可证》。在正式设

立互联网医院后，应具备与所开展远程医疗服务相适应的诊疗科目及相

应的人员、技术、设备、设施条件，并指定专门部门或者人员负责远程

医疗服务仪器、设备、设施、信息系统的定期检测、登记、维护、改造、

升级，确保远程医疗服务系统硬件和软件处于正常运行状态，符合远程

医疗相关卫生信息标准和信息安全的规定，满足医疗机构开展远程医疗

服务的需要。

（１）互联网医院对医师资格的要求

邀请方与受邀方应当根据患者病情安排相应医务人员参与远程医疗

服务。邀请方至少有１名执业医师（可多点执业）陪同，若邀请方为基

层医疗卫生机构，可以由执业助理医师或乡村医生陪同；受邀方至少有

１名具有相应诊疗服务能力、独立开展临床工作３年以上的执业医师

（可多点执业）为患者提供远程医疗服务。根据患者病情，可提供远程

多学科联合诊疗服务。远程医疗服务网络应当至少有２家网络供应商提

供的网络，保