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山西公司工程安全管理考核办法

第一章总则

第一条为进一步贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，促进铁路工程安全生产管理制度化、规范化、程序化。根据国家法律法规、铁路公司的有关规定、招投标文件、安全生产及文明施工协议书以及工程实际情况，特制定铁路建设工程安全生产及文明施工考核、奖罚、评比管理办法。

第二条为实现安全生产及文明施工管理目标（管理目标详见年初签订的“安全生产及文明施工协议书”），各参建单位安全生产及文明施工考核、奖罚、评比工作以季度为基础，按照本文规定程序进行考核，在季度考核基础上进行年度考核评比总结，实施奖罚。

第三条安全生产及文明施工考核、奖罚、评比对象为铁路建设工程各主要合同项目承建单位。

第二章考核及评比办法

第四条公司安全质量部于每季度30号前组织监理单位进行安全文明施工大检查，季度考核结果在安全工作例会或监理协调例会上公布。

第五条季度考核由公司安全质量部负责。

第六条每年公司对在安全文明施工中做出成绩或特殊贡献的集体和个人进行评选和表彰，每季度考核结果是年度评比的重要依据和内容。

第三章考核内容

第七条承建单位必须按照国家、行业主管部门相关法律、法规、文件要求及施工合同的有关规定建立、健全独立的安全管理体系，承建单位项目经理是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产全面负责；同时承建单位须在项目领导班子成员中设置一名负责安全的领导；安全管理机构独立设置后必须配置足够的安全管理人员，各作业厂队必须按有关规定设置足够的专(兼)职安全员。

第八条在工程承包协议书签订后30日内，承建单位必须明确安全生产管理体系的组织机构、专职安全管理人员名单，并报送监理单位审核，经监理单位审核、公司审查同意后存档备案。

第九条承建单位必须保证其安全生产管理体系有效、可靠运转，认真贯彻国家、行业主管部门相关法律、法规和文件要求，履行工程建设合同和安全生产及文明施工协议书中相关约定。

第十条承建单位应针对本单位和所承建项目的特点，根据招投标书和有关施工安全技术规程、规范和规定，制定安全生产管理制度，报送监理单位审批同意后执行，并报公司安全质量部存档备查。

第十一条承建单位必须按国家《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《劳动法》等法律和施工合同规定，在工程施工中应有足够的安全防护设施、劳动防护等安全投入，减少或杜绝职业病的危害，严格执行职业病防治等有关规定。

第十二条承建单位编制施工组织设计时，应制订相应安全技术方案、措施及其经费计划，并确保安全文明施工经费的落实。较大的安全技术方案措施应经监理审核，并报公司审定。对合同清单中列支的专项安全措施费严格按照合同规定及公司有关办法执行。

第十三条承建单位应对使用的临时工和劳务分包单位进行安全教育，严格分包单位安全施工资格的审查，加强对其施工安全进行监督、指导和管理，并承担相应的安全责任。

第十四条承建单位应经常对职工进行安全教育和劳动技能培训，提高职工的安全素质和自我保护能力。坚持先培训后上岗和特殊工种持证上岗制度。

第十五条承建单位在计划、布置、检查、总结生产时，应同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作；承建单位必须建立本单位安全例行检查和安全例行会议制度，建立本单位的班前安全交底、日常检查整改和安全考核奖罚制度。

第十六条承建单位应及时报送有关安全信息文件，对公司、监理的安全类文件、会议纪要及整改通知单应及时进行整改落实并（书面）反馈，本单位开展的安全工作应有相应的文字记录，安全记录必须齐全和真实，安全内业资料应规范系统管理。

第十七条承建单位应严格遵守国家《道路交通安全法》，遵守公司有关道路交通安全管理规定，加大交通安全宣传教育力度，严格控制出碴车运输中超高、超载、超速等现象，严格执行车辆例行检查制度，严禁货车违章载人，做到文明行车、礼貌行车。

第十八条承建单位应加强爆破器材的管理，按有关规定严格执行爆破器材领发、运输、使用及清退制度，落实岗位责任制，建立爆破器材使用台帐。

第十九条爆破作业按照“谁施工，谁负责”、“谁爆破，谁警戒”的原则必须警戒到位，严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》。

第二十条承建单位应根据防火安全需要，在施工区和生活区配备一定数量的消防器材和设备，存放于显明且易于取用的位置。

第二十一条承建单位应在所辖施工区内根据需要设置关卡和警戒人员，对进入本单位施工区域进行封闭管理，防止与施工无关的车辆和人员进入施工区域。

第二十二条承建单位应按照国家有关法律、法规及规定对其劳务分包队伍及其人员严格管理，严格执行有关对劳务分包队伍及其人员的准入、清退、挂牌上岗及统一着装等规定。

第二十