《保障制度论》课件.pptVIP

*******************保障制度论本课程旨在探讨保障制度的理论基础、实践应用和未来发展方向。导论课程目标了解保障制度的概念、分类和发展历程。掌握社会保障体系的构建原则和基本功能。分析社会保障制度的现状与问题，探究完善路径。课程意义保障制度是社会稳定和经济发展的重要基石，对维护社会公平正义、促进社会和谐发展具有重要意义。保障制度的定义和特征定义保障制度是指国家或社会为了维护社会成员的基本权益，通过立法或制度安排，建立的以社会成员为保障对象的社会保障体系。特征强制性、普遍性、社会性、互助性、福利性。保障制度的分类社会保障制度是指国家或社会为了保障社会成员的基本生活，而建立的一系列社会保障制度，包括社会保险、社会救助、社会福利等。社会救助制度是指国家或社会对因灾、因病、因残等原因导致生活困难的个人或家庭，给予的物质或精神上的帮助。社会福利制度是指国家或社会为了提高社会成员的生活水平和生活质量，而提供的各种福利服务，如医疗保健、教育、文化、体育等。其他保障制度包括失业保险、工伤保险、生育保险等。社会保障制度基本原则公平性、可持续性、社会参与性。主要内容养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。社会救助制度1救助对象因灾、因病、因残、因意外事故等原因造成生活困难的个人和家庭。2救助方式包括临时救助、生活救助、医疗救助、教育救助、住房救助等。3救助目标帮助困难群众摆脱困境，恢复生活能力，保障基本生活。社会福利制度福利内容包括养老服务、医疗保健、教育、文化、体育等方面的福利。福利对象包括老年人、残疾人、妇女、儿童等弱势群体。福利目标提高社会成员的生活水平和生活质量，促进社会和谐发展。社会保障制度的发展历程1古代以宗族、家族为基础的互助性保障模式。2近代工业革命带来的社会问题，推动了社会保险制度的建立。3现代现代社会保障制度体系的建立和完善。社会保障体系的构建1制度框架社会保险、社会救助、社会福利等制度的协调发展。2资金来源政府财政、社会保险基金、个人缴费等。3管理机制政府主导、社会参与、多方协作的管理体制。社会保障制度的基本功能1保障基本生活为社会成员提供基本的生活保障，防止因灾、因病、因残等原因导致生活困难。2维护社会稳定通过提供保障，减少社会矛盾和冲突，维护社会稳定和秩序。3促进经济发展保障制度的完善，有利于提高劳动力的素质，促进人力资本的积累，推动经济发展。社会保障制度的现状与问题覆盖面不足部分群体尚未纳入社会保障体系，特别是灵活就业人员和农民工。保障水平不高社会保障待遇水平偏低，难以满足人们日益增长的生活需求。资金压力较大人口老龄化加剧，社会保障资金缺口不断扩大。社会保障制度的改革完善社会保障体系的路径完善制度框架建立覆盖全民、统筹城乡、公平公正、可持续的社会保障体系。健全筹资机制完善政府财政投入、社会保险基金、个人缴费等筹资机制，确保社会保障资金来源稳定。提高保障水平根据经济发展水平和社会进步情况，适时调整社会保障待遇水平，提高保障能力。健全社会保障筹资机制1政府财政投入加大政府财政对社会保障的投入力度，确保社会保障资金的稳定来源。2社会保险基金完善社会保险基金管理制度，提高资金使用效率，确保基金的可持续性。3个人缴费鼓励个人积极缴纳社会保险费，提高个人对社会保障的参与度。优化社会保障资金使用1提高资金使用效率加强资金管理，杜绝浪费，提高资金的使用效益。2加强监管建立健全社会保障资金监管制度，防止资金被挪用或贪污。3公开透明公开社会保障资金的收支情况，接受社会监督，提高资金使用透明度。加强社会保障法治建设完善法律法规制定和完善社会保障法律法规，保障社会保障制度的合法性和规范性。加强执法监督加强对社会保障法律法规的执法监督，维护社会保障制度的严肃性和权威性。依法办事依法办理社会保障业务，维护参保人的合法权益。提高社会保障服务质量1简化流程简化社会保障业务办理流程，提高办事效率。2优化服务方式推行网上办理、电话咨询、上门服务等多种服务方式，方便参保人。3提升服务水平加强社会保障服务人员的培训，提升服务水平，提高服务质量。发挥社会保障的兜底作用1兜底保障对生活困难的群体提供必要的救助和保障，防止出现社会风险。2精准救助对救助对象进行精准识别，确保救助资金用在刀刃上。3综合施策采取多种措施，帮助困难群众摆脱困境，实现生活自理。增强社会保障公平性1公平覆盖扩大社会保障覆盖面，确保所有社会成员都能够享受到社会保障