员制度教程课件.ppt

3、晋升职务方式*逐级晋升：按照规定的职务序列顺序由下而上提任职务。破格晋升：对特别优秀的公务员或者工作特殊需要的，在晋升时适当放宽资格方面的要求。破格晋升要按照一定的程序报批。越级晋升：对特别优秀的公务员或者工作特殊需要的，按照规定的公务员职务序列跨越一个职务层次晋升职务。越级晋升应当报经上级公务员主管部门同意。4、晋升职务程序*我国公务员晋升领导职务程序：按照规定履行任职手续按照管理权限讨论决定组织考察民主推荐，确定考察对象晋升非领导职务——参照晋升领导职务的程序）二、竞争上岗与公开选拔*竞争上岗与公开选拔公务员职务晋升的重要途径：也是我国选拔任用公务员的重要方式三、降职制度*降职制度的含义与意义降职制度的含义降职制度是机关依据法定条件、方法、程序，使公务员职务降低的一种人事管理制度。12公务员降职的含义*我国公务员制度的降职注意由于公务员不胜任现职而采取的一种组织措施。是一种任用形式和任用行为，不是一种惩戒种类和手段。12345降职与行政处分的区别P114*我国公务员制度的降职01≠02行政处分03区别04目的不同05原因不同06实施后的效果不同07申诉任免机关审批公务员降职一次降低一个职务层次由其所在单位提出降职安排意见征求本人意见（三）、降职程序（二）降职条件：定期考核中被确定为不称职。第六章奖励与惩戒*第一节奖励制度公务员奖励的含义、特点、作用公务员奖励的含义：公务员奖励是指机关依据法律法规的规定，按照法定程序，对工作表现突出、有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或公务员集体给予一定荣誉或者物质利益，以示鼓励。（二）公务员奖励的特点（三）公务员奖励的作用*126543奖励的主体是公务员所在的各类机关;奖励的对象是公务员个人或者公务员集体;奖励的条件是工作上表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹。激励作用示范作用竞争作用123456二、奖励原则*1、精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主原则12、个人奖励与集体奖励并重原则23、定期奖励和及时奖励相结合原则3三、奖励的条件、种类和形式（一）奖励条件奖励条件分两类：本职工作表现突出和工作之外的其他表现突出。具体十种：P1221、忠于职守，积极工作，成绩显著的；2、遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的；3、在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益和社会效益的；4、为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的；5、爱护公共财产、节约国家资财有突出成绩的；6、防止或消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或减少损失的；7、在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；8、同违法违纪行为作斗争有功绩的；9、在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；10、有其他突出功绩的。公务员奖励的种类*嘉奖一等功种类二等功授予荣誉称号记三等功奖励的形式：精神奖励和物质奖励123456四、奖励的程序、权限与撤销（一）公务员奖励的权限：P124（1）嘉奖，记三等功县级以上人民政府或市（地）以上人民政府工作部门。（2）记二等功市（地）级以上人民政府或省级以上人民政府工作部门。（3）记一等功省、自治区、直辖市以上人民政府或国务院工作部门。（4）荣誉称号国务院；省、自治区、直辖市人民政府；国务院工作部门。（二）奖励程序（三）奖励的撤销第二节公务员纪律*一、公务员纪律的含义与特点公务员纪律是指机关为保障实现其组织职能，维护机关的工作秩序，制定的要求每一个机关工作人员必须遵守的行为规范。（一）公务员纪律的含义(二）公务员纪律特点特点法定性普遍性强制性全面性是实现依法治国方略和依法行政目标的必然要求。保证机关正常运转，维护机关正常工作秩序的重要手段和方式。（三）执行公务员纪律的意义提高公务员素质的外在动力，也是实现公务员勤政、廉政，提高工作效率的重要保证。二、公务员纪律的内容和分类*1、散布有损国家声誉的言论，组织或参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动；2、组织或参加非法组织，组织或者参加罢工；3、玩忽职守，贻误工作；4、拒绝执行上级依法做出的决定和命令；5、压制批评，打击报复；6、弄虚作假、误导、欺骗领导和公众；7、贪污、行贿、受贿、利用职务之便为自己或他人谋取私利；8、违反财经法律，浪费国家资财；公务员纪律的内容公务员纪律的内容（续）*9、滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；10、泄露国家机密或者工