【大学课件】旅游经济发展中的政府.pptVIP

旅游经济发展中的政府作用本课件探讨政府在推动旅游经济发展中的关键作用。我们将分析政府的职能、面临的挑战以及未来的发展方向。

引言旅游业的重要性旅游业是国民经济的重要组成部分，对经济增长和就业贡献巨大。政府的角色政府在旅游经济发展中扮演着不可或缺的角色，影响着整个行业的走向。课程目标深入探讨政府在旅游经济发展中的作用，分析面临的问题和未来发展方向。

1.政府在旅游经济中的地位1战略规划者2政策制定者3市场监管者4基础设施提供者5行业协调者政府在旅游经济中扮演多重角色，是行业发展的关键推动力。

1.1政府的宏观调控作用制定发展规划明确旅游业发展方向和目标调控产业结构优化旅游资源配置，促进产业升级监管市场秩序维护公平竞争，保护消费者权益平衡区域发展促进旅游业在不同地区均衡发展

1.2政府的政策引导作用制定产业政策出台支持旅游业发展的优惠政策和措施实施税收优惠为旅游企业提供税收减免，鼓励投资金融支持设立专项基金，为旅游项目提供融资渠道

1.3政府的基础设施建设作用交通设施修建公路、铁路、机场等，提高景区可达性公共服务设施建设旅游信息中心、公共厕所等配套设施环境保护设施建设污水处理、垃圾处理等环保设施，保护生态环境

2.政府在旅游经济发展中面临的问题职能定位不清政府角色与市场作用边界模糊，干预过度或不足政策法规滞后旅游法规体系不完善，难以适应行业快速发展资金投入不足旅游基础设施建设资金短缺，影响行业发展管理体制不健全部门职责交叉，协调机制不畅，效率低下

2.1政府职能定位不清1过度干预政府直接参与经营，挤压市场空间2角色混淆既当裁判员又当运动员，影响公平竞争3责任不明部门职责划分不清，导致工作推诿或重复

2.2政策法规滞后1法律体系不健全旅游相关法律法规不完善，难以全面规范行业行为2政策更新缓慢政策制定周期长，难以及时响应市场变化3执行力度不足部分政策落实不到位，监管效果不佳

2.3资金投入不足30%基础设施投资缺口旅游基础设施建设资金缺口高达30%50%中小企业融资困难超过50%的旅游中小企业面临融资难题20%研发投入不足旅游业研发投入占营收比重不足2%

2.4管理体制不健全1部门分割旅游管理涉及多个部门，协调难度大2权责不明各部门职责界定不清，导致管理效率低下3监管不力监管机制不健全，难以有效规范市场行为4创新不足管理方式陈旧，难以适应新形势需求

3.完善政府在旅游经济发展中的作用明确职责定位厘清政府与市场边界，优化职能配置健全法规体系完善旅游法律法规，提高执行效力加大资金投入增加财政支持，引导社会资本参与优化管理体制创新管理机制，提高行政效能

3.1明确政府职责定位宏观调控者制定产业政策，引导行业发展方向市场监管者维护市场秩序，保护消费者权益公共服务提供者提供基础设施和公共服务，创造良好发展环境

3.2健全法律法规体系1完善法律体系修订《旅游法》，制定配套法规2制定行业标准建立旅游服务质量标准体系3强化执法力度加大执法监督，提高违法成本4推动信用体系建立旅游市场信用评价机制

3.3加大基础设施投入交通网络完善景区交通连接，提高可达性信息化建设推进智慧旅游建设，提升服务质量环境保护加强生态环境保护，实现可持续发展公共服务完善旅游公共服务设施，提升游客体验

3.4优化管理体制机制整合管理资源建立跨部门协调机制，提高决策效率下放管理权限推进旅游管理权限下放，激发地方活力创新监管方式运用大数据等技术，提高监管精准度引入社会参与鼓励行业协会等参与管理，形成共治格局

4.旅游经济与政府发展的协同效应1经济增长2就业增加3城乡发展4财政收入5国际影响旅游经济发展与政府管理相互促进，形成良性循环。

4.1提升区域经济总量10%GDP贡献率旅游业对GDP的直接贡献率达10%4.7万亿旅游收入2022年国内旅游收入达4.7万亿元3.3产业带动系数旅游业带动相关产业发展系数达3.3

4.2带动就业市场发展直接就业旅游业直接创造大量就业岗位，吸纳各类人才间接就业带动相关产业发展，间接创造更多就业机会创业机会为中小微企业和个体经营者提供广阔创业空间

4.3促进城乡协调发展乡村振兴发展乡村旅游，带动农村经济转型升级文化传承保护和利用传统文化资源，促进文化传承基础设施改善旅游发展带动农村基础设施建设，改善生活环境

4.4增加地方财政收入门票收入景区门票收入直接增加地方财政收入税收贡献旅游相关企业的税收成为地方财政的重要来源投资拉动旅游项目投资带动地方经济发展，间接增加财政收入

5.结论关键作用政府在旅游经济发展中发挥着不可替代的作用持续优化需要不断完善政府职能，优化管理体制机制协同发展旅游经济发展与政府管理相互促进，共同进步未来展望政府将在旅游经济高质量发展中发挥更大作用

5.1政府在旅游经济发展中的重要作用战略规划制