海南省（海南本岛）重点海域入海污染物总量控制技术参考指南.docx

海南省（海南本岛）重点海域入海

污染物总量控制技术参考指南

TechnicalreferenceguidelinesfortotalpollutantdischargecontroltospecificseaareasofHainanprovince（HainanIsland）

海南省生态环境厅

2021年12月

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目次

TOC\o1-3\h\z\u前言 III

1适用范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本原则 2

4.1陆海统筹原则 2

4.2公平性原则 2

4.3经济性原则 3

4.4适应性管理原则 3

5技术路线 3

6控制区域边界确定 4

6.1海域控制边界 4

6.2陆域控制边界 4

7资料收集与甄别 4

7.1资料收集 4

7.2筛选甄别 4

8环境调查与评价 5

8.1水环境调查与评价 5

8.2典型生态系统调查与评价 5

9水质目标确定与水质控制指标识别 5

9.1水质控制点选取 5

9.2主要污染物浓度场插值 6

9.3水质目标确定 6

9.4水质控制指标确定 6

10入海污染源调查与估算 6

10.1入海（跨界）河流 6

10.2入海直排口 6

10.3沿岸面源污染 7

10.4海水养殖污染 7

10.5船舶污染 7

10.6油气开采污染 7

10.7海洋倾废污染 7

10.8底泥内源污染 7

10.9水质控制指标转换 7

11潮流和污染物扩散模拟 8

11.1潮流模型 8

11.2污染物扩散模型 8

12利益相关者参与 8

12.1利益相关者识别 8

12.2利益相关者协调 8

13环境容量估算与方案选择 8

13.1环境容量估算 8

13.2入海污染物总量控制方案选择 8

14污染负荷分配方案制定 9

14.1基准年设定 9

14.2污染负荷分配计算 9

14.3安全余量确定 9

15入海污染物总量减排措施 9

15.1排污口布局优化 9

15.2陆域污染源 9

15.3海域污染源 10

16成效评估与适应性管理 10

16.1动态管理数据库 10

16.2成效评估 10

16.3适应性管理 11

附录A（规范性附录）二维潮流污染物扩散数值模拟 12

附录B（规范性附录）三维潮流污染物扩散数值模拟 15

附录C（资料性附录）污染源估算推荐方法 18

附录D（资料性附录）利益相关者识别与协调方法 24

附录E（资料性附录）允许入海排放量推荐方法 26

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前言

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《国家生态文明试验区(海南)实施方案》等法律法规及相关规定要求，保护和改善海南省重点海域水环境质量，科学、规范开展重点海域入海污染物总量控制，制定本指南。

本指南规定了海南省重点海域入海污染物总量控制的技术流程和方法，为入海污染物总量控制提供技术支撑。

本指南的附录A~B为规范性附录，C~E为资料性附录。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本指南的发布机构不承担识别专利的责任。

本指南为首次发布。

本指南由海南省生态环境厅组织制定。

本指南主要起草单位：自然资源部第二海洋研究所。

本指南海南省生态环境厅2021年12**月22**日批准。

本指南自印发之日2021年**月**日起实施。

本指南由海南省生态环境厅解释。

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海南省（海南本岛）重点海域入海污染物总量控制技术

参考指南

1适用范围

本指南规定了海南省重点海域入海污染物总量控制的技术路线、方法、内容和技术要求等内容。

本指南适用于海南省管辖的重点海域内入海污染物总量控制工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款，其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB3097海水水质标准

GB3838地表水环境质量标准

GB4914海洋石油开发工业含油污水排放标准