《卷烟工厂能源综合利用导则》.docx

《卷烟工厂能源综合利用导则》

标准编制说明

项目组

2025年1月

目录

1工作简况 1

1.1任务来源 1

1.2制定本标准的必要性 1

1.3项目承担单位、协作单位及主要分工 2

1.4工作过程 3

1.4.1项目启动 3

1.4.2项目调研 4

1.4.3样本数据建立 5

1.4.4标准起草 6

1.4.5征求意见 8

2相关领域的国内外标准研究和制修订情况 8

2.1《工业余能资源评价方法》（GB/T1028—2018版） 9

2.2《卷烟企业清洁生产评价准则》（YC/T199—2011版） 9

2.3《烟草工业企业能源消耗》（YC/T280-2008版） 9

3标准编制原则及主要内容确定的依据 10

3.1标准名称 10

3.2适用范围 10

3.3编制原则 10

3.4标准主要内容及确定的依据 11

3.4.1术语和定义 11

3.4.2基本要求 12

3.4.3规划方法及技术方案实施 14

3.4.4效果评价 18

3.4.5附录 18

3.5本标准与被修订标准在标准技术内容、水平方面的对比情况 29

4标准预期产生的社会、经济效益 29

5采用国际标准和国外先进标准的情况 30

6与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系 30

7重大分歧意见的处理经过和依据 30

8作为强制性标准或推荐性标准的建议及主要依据 30

9标准宣贯的要求和措施建议 30

10废止现行有关标准的建议 30

11其他应予以说明的事项 30

1

1工作简况

1.1任务来源

《卷烟工厂能源综合利用导则》是2024年度下达的国家烟草专卖局标准项目（国烟科[2024]37号），项目类别：YC/T，项目编号：22，合同号为2024B022，归口全国烟草标准化技术委员会企业分技术委员会。

1.2制定本标准的必要性

随着经济的高速发展和人口迅猛增加，我国的能源形势日趋严峻。习近平总书记在二十大报告中提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，加快发展方式绿色转型。要加快推动能源结构调整优化，完善支持绿色发展的标准体系，加快节能降碳先进技术的研发与推广应用。加快构建现代能源体系是保障国家能源安全，力争如期实现碳达峰、碳中和的内在要求，也是推动实现经济社会高质量发展的重要支撑。2024年7月15日至18日召开的二十届三中全会提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。

近年来烟草行业不断推动高质量发展，卷烟生产总量与实现税利总额屡破新高，与此同时也带来了大量的卷烟生产能源消耗，根据国家烟草专卖局运行司的统计数据，2022年卷烟工业企业能源消耗总量为65.9万吨标准煤，2022年万支卷烟平均能耗为2.77千克标准煤，其中指标排名第一为浙江中烟与江西中烟2.33千克标准煤，排名第二为广东中烟2.41千克标准煤，排名第三为云南中烟2.42千克标准煤，排名最末为3.69千克标准煤。不仅区域间能源消耗水平有较大

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差异，同区域内卷烟工厂之间也存在差距。

在用能结构方面，化石能源在整个能源系统中的占比普遍在82%以上，余能及清洁能源利用不足4%。而卷烟生产制造过程中在生产环境、工艺排潮、锅炉烟气、空压真空制备等环节会产生大量余能。余能再利用技术，以及光电光热、地源热泵、空气源热泵、光导照明、生物质燃料、生物质醇油、氢能等多类型清洁能源技术的引进与应用，为卷烟生产制造企业绿色低碳发展指明新的思路。目前行业内部分卷烟生产制造企业在节能降碳方面已有初步应用工程，但是各个单位能源综合利用方面，余能、清洁能源利用、节能降碳技术普遍应用单一，规模偏小，缺乏系统规划和技术引导。因此，亟需建立具有普适性的能源综合利用导则，对各卷烟工厂能源综合利用进行系统性规划和技术性引导，最大限度地提高各企业能源利用效率，进一步推动行业绿色低碳循环发展。

1.3项