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组织部门巡视巡察整改监督工作方案
一、工作背景和意义
(1)近年来,随着全面从严治党向纵深发展,组织部门巡视巡察作为党内监督的重要方式,对于推动党风廉政建设和反腐败斗争、促进党组织和党员领导干部廉洁自律发挥着关键作用。巡视巡察整改监督工作是巡视巡察工作的重要组成部分,旨在通过严格监督、强化责任,确保巡视巡察发现的问题得到有效整改,推动党的路线方针政策和决策部署落到实处。在新的历史时期,加强巡视巡察整改监督工作对于增强党的创造力、凝聚力、战斗力,确保党始终成为最高政治力量具有深远意义。
(2)巡视巡察整改监督工作背景复杂,面临诸多挑战。一方面,巡视巡察发现的问题往往涉及面广、层级高、影响大,整改难度较大;另一方面,部分党组织和党员领导干部对整改工作重视不够,存在整改不力、敷衍塞责等问题。此外,巡视巡察整改监督工作还存在制度机制不健全、监督力量薄弱、责任落实不到位等问题。因此,有必要从工作背景和意义上深刻认识巡视巡察整改监督工作的重要性,积极探索创新,推动整改监督工作取得实效。
(3)巡视巡察整改监督工作对于维护党的纪律、加强党的建设、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。首先,它有助于强化党的政治纪律和政治规矩,确保党的路线方针政策和决策部署得到贯彻执行;其次,它有助于推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,提高党的纯洁性和战斗力;最后,它有助于提高党组织和党员领导干部的政治素质和工作能力,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。因此,我们必须高度重视巡视巡察整改监督工作,切实增强责任感和使命感,全力以赴抓好整改监督工作。
二、整改监督工作目标
(1)巡视巡察整改监督工作的首要目标是确保所有被巡视巡察单位对发现的问题进行全面整改,整改率需达到95%以上。以2022年为例,全国共开展了12轮巡视,共发现各类问题5.6万多个,涉及党员干部3.2万多人。通过整改监督,已有超过90%的问题得到有效解决,有力推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
(2)整改监督工作旨在提升被巡视巡察单位的执政能力和治理水平。例如,某地市在巡视巡察中发现政府部门存在审批流程繁琐、办事效率低下的问题,整改后,审批时间缩短了50%,群众满意度提高了30%。此外,整改监督还促进了被巡视巡察单位在制度建设、财务管理、权力运行等方面的规范化和透明化。
(3)整改监督工作还要求被巡视巡察单位建立健全长效机制,防止问题反弹。在某县巡视巡察中发现,该县部分乡镇存在违规发放补贴现象,整改后,该县制定了严格的补贴发放管理制度,并建立了定期审计和监督检查机制,有效防止了类似问题的再次发生。通过整改监督,全国范围内已有超过80%的被巡视巡察单位建立了相关长效机制,为持续改进工作提供了有力保障。
三、整改监督工作内容
(1)整改监督工作内容首先包括对巡视巡察发现问题的全面梳理和分析。这要求监督机构对巡视巡察报告中的问题进行细致审查,确保问题识别准确无误,并根据问题的性质、严重程度和影响范围进行分类。在此基础上,制定详细的整改方案,明确整改目标、责任主体、整改措施和时间节点。例如,对于涉及重大违纪违法的问题,监督机构需与纪检监察机关紧密合作,确保问题得到严肃处理。
(2)整改监督工作的核心是跟踪问效,确保整改措施得到有效执行。这涉及到对整改进度的实时监控,通过建立整改台账,对每个问题的整改情况进行详细记录。同时,监督机构需定期召开整改工作推进会,听取被巡视巡察单位的整改汇报,并对整改成果进行评估。对于整改不力的单位,监督机构要采取约谈、通报批评等措施,督促其加快整改步伐。在实际操作中,如某单位在巡视巡察后,监督机构通过定期检查,确保了整改措施落实到位,问题得到有效解决。
(3)整改监督工作还包括对整改成果的巩固和拓展。这要求监督机构在整改结束后,对整改成果进行评估,分析整改的长期效果,确保问题不再反弹。此外,监督机构还需推动被巡视巡察单位建立健全长效机制,从源头上防止类似问题的发生。例如,通过开展整改经验交流,推广先进做法,监督机构帮助各单位建立起一套系统化的整改监督体系,从而提升整个组织系统的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。在这个过程中,监督机构不仅要关注整改的具体措施,还要关注整改对单位内部管理机制和干部作风的正面影响。
四、整改监督工作步骤
(1)整改监督工作的第一步是问题清单的制定。根据巡视巡察报告,监督机构与被巡视巡察单位共同梳理出所有发现的问题,形成详细的问题清单。问题清单需明确问题的具体内容、涉及的部门和个人、存在的问题的性质和程度等。这一步骤的关键在于确保问题清单的全面性和准确性,为后续的整改工作奠定基础。
(2)第二步是整改方案的制定和实施。监督机构协助被巡视巡察单位根据问题清单,
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