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华夏物流公司
铁路营业线施工及“天窗修”管理办法
总则
第一条为规范华夏物流公司铁路营业线施工及“天窗修”管理，保证施工安全，根据国家铁路行业《铁路技术管理规程》和《华夏物流公司铁路行车组织规则》，结合铁路安全生产实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于华夏物流公司所属铁路及控股铁路、委托华夏物流公司所属铁路及控股铁路管理的铁路专用线，凡在上述铁路范围内进行施工（维修）的单位均须执行本办法。新建铁路开通试运营及开行重载试运行列车时亦按本办法执行。
第三条铁路营业线施工及“天窗修”由铁路运营管理单位统一管理。铁路开通重载试运行、试运营区段的施工及“天窗修”按照铁路营业线管理。
第四条铁路营业线施工及“天窗修”的主要内容
“天窗”是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为全线施工、维修作业预留的时间。在列车运行图预留“天窗”时间内进行的施工、维修作业统称“天窗修”。“天窗修”按用途分为施工天窗和维修天窗，
一、施工作业
1.线路及站场设备技术改造，增建二线、新线引入、电气化改造等施工。
2.跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
3.在线路安全保护区内架设、铺设管道和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
4.在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆及光缆经路）上作业，影响路基稳定的各种施工。
5.信号、联锁、闭塞、CTC、通信等行车设备上的大中修施工作业。
6.线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业。
二、维修作业
维修作业是指利用“维修天窗”或列车间隔时间进行的作业，作业前后均须满足列车正常运行条件，不得限速。(主要项目见附件1)
第五条营业线施工及“天窗修”的管理原则
一、必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，施工、行车组织、设备管理等部门和单位必须严格执行铁路安全有关规定。
二、凡影响铁路设备运行稳定、影响设备正常使用及影响行车安全的施工和维修，必须纳入月度施工及“天窗修”计划。日常维修作业应尽可能安排在维修“天窗”内进行，维修“天窗”时间不能满足需要时，可以利用列车间隔时间进行。
三、必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理和施工作业组织，合理安排运输生产。
四、对施工实行分级管理，加强施工现场作业控制，确保行车和施工安全。
第六条施工的组织领导
铁路运营管理单位应加强对施工的组织领导，成立施工领导小组。组长由公司总经理担任，副组长由分管副职担任，成员由运输、设备、安全等相关部门主任组成。
第七条施工领导小组职责
组织编制月度施工计划，制定施工安全措施，组织召开施工计划审查会、施工例会，协调解决施工、运输、安全等问题，做到运输、施工统筹兼顾，保证行车和施工安全。
第八条施工等级划分为：Ⅰ级、Ⅱ级、III级。
一、Ⅰ级施工包括：
1.区间临时铺设岔线。
2.区间正线或车站咽喉道岔封锁8小时以上或影响信联闭设备使用10小时以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。
3.封锁6小时以上的大型上跨结构物施工。
二、Ⅱ级施工包括：
1.区间正线或车站咽喉道岔封锁6小时以上或影响全站信联闭设备停用8小时以上的施工。
2.封锁6小时以内的大型上跨结构物施工。
不影响正线行车的道岔施工、大型养路机械维修、清筛、更换钢轨和轨枕除外。
三、Ⅲ级施工：除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。
第九条“天窗修”时间规定如下：
1.进行技改工程、线路大中修及大型机械作业时，“天窗”时间应不少于180分钟。
2.维修作业时，“天窗”时间冬季（10月1日至4月15日）应不少于40分钟，夏季（4月16日至9月30日）应不少于60分钟。
3.“天窗”时间和位置在月度施工计划中确定,遇特殊情况需要调整时，应在日计划中确定，并通知施工（维修）单位。维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用。
4.天窗时间应尽量安排在昼间，特殊情况安排在夜间时，施工和作业单位要配备足够的照明工具。
第二章施工计划的编制
第十条月度施工计划的编制
凡是影响行车或影响行车设备安全、稳定使用的施工及维修作业，均应纳入月度施工计划。站内不影响接发列车的行车设备(包括调车线、牵出线、专用线、货物线等)施工及维修作业由车站负责安排，不纳入月度施工计划。
月度施工计划统一由铁路运营管理单位负责组织编制。
第十一条施工计划的编制要求
1.施工单位提报的施工计划，应在优化施工组织设计的基础上，合理压缩施工时间，减少对运输的影响。
2.各项施工、维修作业要采用平行作业的方式，综合利用天窗时间，提高天窗的利用率。
3.同一区段内同一日安排封锁及慢行处所的数量，根据施工任务及运输生产情况研究
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