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我国新闻传媒业的改革与发展

摘要我国的新闻传媒业取得了很大发展，但与西方传媒强国相比，仍有很大

差距。

改革开放以来，新闻传媒业在坚持党管舆论导向、社会效益第一和渐进式改

革的原则下，进行了一系列改革，取得了很大成效，也面临着改革模式、管理体

制、运行机制、行业政策、发展战略等方面的问题。

中国的发展和强大，迫切需要一个强有力的新闻传播体系。

我们必须针对客观形势的变化和改革中出现的问题，制定出新闻传媒业改革

与发展的战略规划。

关键词新闻传媒改革发展江泽民同志在十六大报告中提出当今世界，文化与

经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的作用和地位越来越突出。

这是我党在新的历史条件下，对世界发展新规律所做出的科学论断。

因此，中央把文化建设和文化体制改革列为全面建设小康社会的一项重要战

略部署。

作为文化领域的重要组成部分，新闻传媒面临重大的历史发展机遇。

另一方面，经济全球化所必然带来的传媒全球化，也使新闻传媒业必须面对

国际传媒的激烈竞争。

如何抓住机遇，加快发展，是传媒业当前的一项重要任务。

一、我国传媒业的发展及国际比较1、我国传媒业的发展建国以来，尤其是

改革开放以后，我国传媒业取得了很大发展。

2001年，全国报纸种数为2111种，总印数为9389亿印张，千人报纸拥有

量为142份，分别是1978年的113倍、83倍和32倍，是1950年的55倍、1444

倍和26倍；图书总数为154526种，图书总印张数为4061亿印张，千人图书拥

有量为4944册，分别是1978年的103倍、3倍和13倍，是1950年的127倍、

688倍和101倍；杂志总数为8889种，总印张数为1009亿印张，千人杂志拥有

量为162册，分别是1978年的96倍、44倍和25倍，是1950年的301倍、1261

倍和81倍；电台总数为301座，发射总功率为49615千瓦，分别是1978年的

31和36倍，是1950年的6倍和1385倍；电视台总数为357座，千人电视机拥

有量为300台，分别是1978年的112和1154倍。

作为第四媒体的互联网90年代初进入中国，1993年互联网用户数仅为2000

人，1997年10月，用户人数为62万人，到2019年1月用户人数达到3370万

人。

我国从1978年开始恢复媒体广告业务，广告营业额的增长速度远高于的增

长速度。

从1982年到2000年，广告营业额年均增长幅度为42，是同期增长幅度的

26倍。

广告营业额占的比重从1982年的不到03‰，上升到2000年的08，人均广

告费也由1982年的015元增加到2000年的56元，广告从业人员从1982年的

16万人增加到2000年的64万人。

在广告营业额的构成中，媒体广告占到很大比重。

2000年报纸广告为14647亿元，占2055；电视广告为16891亿元，占237；

广播广告1519亿元，占213；杂志广告1134亿元，占159。

2、传媒业的国际比较我国对反映传媒发展水平的几个主要指标千人日报拥

有量、千人收音机拥有量、千人电视机拥有量和千人互联网用户数，进行了世界

几大国的比较。

1996年，中国千人日报拥有量为404份，日本为5781份，美国为2125份，

俄罗斯为105份。

1997年，中国千人收音机拥有量为339台，印度为120台，日本为956台，

美国为2118台，俄罗斯为418台。

2000年，中国千人电视机拥有量为293台，印度为78台，日本为725台，

美国为854台。

2000年，中国千人互联网用户为178人，印度为49人，日本为3711人，

美国为3387人，俄罗斯为213人。

笔者还对中国传媒在世界传媒业中所占地位计算了测算和评估。

中国的日报总量1995年已占到世界总量的918，收音机总量1997年已占到

世界总量的172，电视机总量1997年已占到世界总量的24，互联网用户2019

年初已占到世界总量的62。

由这些总量数字可以看出，我国已成为世界的传媒大国。

另一方面，笔者用传媒渗透能力指数计算了1995年世界各国的传媒发展水

平，结果发现我国的传媒渗透能力指数仅略高于中低收入国家的平均水平，仅相

当于美国水平的16，中高收入国家平均水平的12，国家平均水平的15。