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联合创建合作机制方案

一、背景

在当前经济全球化的形势下，各国的经济发展、科技创新和市场需求呈现越来越紧密的联系。特别是在新一轮科技革命和产业变革的浪潮下，很多国家都在加快转型升级，推进创新驱动发展，但同时也面临着很多共同的挑战和瓶颈。如何在共同利益基础上，开展更深入、更广泛、更富于活力的国际合作，共同应对全球性问题和挑战，已成为世界各国在当前时期面临的共同任务和责任。

二、目的和意义

联合创建合作机制，旨在为推进国际合作提供更加制度化、规范化和高效的架构和平台。这一机制的建立，不但可以增进各国之间的政治互信和经济合作，还可以促进技术创新、知识共享、市场开放和人文交流，推动全球治理机制的改革和完善，为建设人类命运共同体作出积极贡献。

三、合作机制设计

1.合作机制名称

为体现合作机制的共同性与开放性，倡议将其定名为“全球合作共享平台”（GlobalCooperationandSharingPlatform，简称GCS平台）。

2.合作机制构成

GCS平台的构成应符合以下原则：

多元参与：以国家、企业、科研机构、非政府组织等不同主体为主要参与方，构建全方位、多领域、多层次的合作网络和合作体系；

系统集成：依托现有的政策、组织和项目资源，以开放、互动、创新的方式，实现知识、技术、市场等资源的整合和重组；

精细管理：建立相应的管理机构和管理体系，实行规范的绩效评估、风险管理和知识产权保护机制，确保平台的可持续性、安全性和效率性。

3.合作机制功能

GCS平台的主要功能应包括以下方面：

知识共享：面向全球各领域的科技创新成果和行业经验，构建知识库和数据库，为合作伙伴提供实时、可靠、全面的信息服务和决策支持；

技术合作：以开放性、共享性和互惠性原则，促进各国间的产学研合作、技术转移和技术入股，推动优势互补、合作共赢的结构性变革；

市场拓展：通过搭建虚拟平台、实体展会、商务洽谈和举办交流活动等多种方式，扩大产业和市场合作的空间和渠道，加强诚信、品牌和产业标准建设；

投资融资：通过探索创新金融工具、建立风险投资基金和早期孵化平台、提供政策支持和产业链整合等手段，促进资本市场的发展和互连互通。

4.合作机制组织结构

GCS平台的组织结构应包括以下部分：

总协调机构：主要负责平台的规划、协调、管理和服务，具体职责包括股权管理、投资决策、运营管理、业务拓展等；

合作伙伴协会：以参与平台建设和运营的各方为主体，共同参与平台治理、资源整合、技术创新和市场拓展，共享发展成果和利益；

行业联盟：面向不同的行业和领域，构建专业化、垂直化的组织形式，为行业间的技术、市场、政策和人才等资源整合和合作提供支持和保障；

投资机构：以多元化的投资模式和资金来源，为平台的发展提供资金支持和风险保障。

四、合作机制实施

为保证GCS平台的顺利运行和实施，应明确以下工作和责任：

平台的规划、建设、管理和运营，应由总协调机构和合作伙伴协会共同组成的理事会统一领导和管理；

合作伙伴应按照各自的功能和职责，积极参与平台建设和运营，充分发挥各自的优势和特长，优化资源配置和协同效应；

平台方应健全各项制度，确保知识产权、商业机密和隐私信息的保护，提高平台的可信度和市场竞争力；

平台应充分发挥市场机制的作用，加强对创新项目和投资机会的评估和筛选，提高资本利用效率和经济社会效益。

五、展望和建议

GCS平台的建设和发展需要各方的积极参与和支持，需要各国政策的倡导和推动，更需要全球智慧和合作精神的引领和推动。未来，我们建议：

加强国际合作的制度性安排，探索新的机制和模式，提高全球治理的共同体系能力和水平；

推动科技创新、资源整合和市场拓展，促进各国和各行业间的合作共赢，实现经济社会的可持续发展和共同繁荣；

坚持创新驱动，培育新的经济增长动能和竞争优势，更好地应对发展中的环境和挑战，实现更高水平的发展和更好的民生福祉。