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三农村基层民主监督与参与机制方案

TOC\o1-2\h\u16862第一章总论 3

20541.1三农村基层民主监督与参与机制概述 3

189541.1.1背景与意义 3

166331.1.2概念界定 3

301821.2三农村基层民主监督与参与机制的必要性 3

224961.2.1提高农村基层治理效能 3

15071.2.2促进农村社会和谐稳定 4

157351.2.3推动农村基层民主建设 4

229301.2.4促进农村经济发展 4

260311.2.5培育新型农村社区 4

25912第二章三农村基层民主监督体系构建 4

274972.1民主监督的组织架构 4

146272.1.1村级民主监督委员会 4

89612.1.2村民小组民主监督小组 4

205982.1.3民主监督联络员 5

67492.2民主监督的法律法规保障 5

193332.2.1《中华人民共和国村民委员会组织法》 5

149452.2.2《中华人民共和国村民自治法》 5

66592.2.3《中华人民共和国监察法》 5

74022.3民主监督的实施步骤与方法 5

316172.3.1建立民主监督制度 5

9632.3.2加强民主监督队伍建设 5

125682.3.3开展民主监督活动 6

552.3.4建立民主监督反馈机制 6

207882.3.5强化民主监督的考核评价 6

6179第三章三农村基层民主参与机制构建 6

304193.1民主参与的途径与形式 6

237403.1.1途径 6

40323.1.2形式 6

185363.2民主参与的程序与流程 7

270163.2.1程序 7

92933.2.2流程 7

233613.3民主参与的保障措施 7

316303.3.1完善法律法规 7

67453.3.2加强组织建设 7

44363.3.3提高村民素质 7

314913.3.4加强宣传引导 8

143403.3.5落实责任追究 8

8454第四章基层员队伍建设 8

70064.1基层员队伍的选拔与培训 8

30584.1.1选拔原则与标准 8

236354.1.2选拔程序与方法 8

5184.1.3培训内容与方法 8

53374.2基层员队伍的考核与激励 9

141614.2.1考核指标与体系 9

192014.2.2考核程序与方法 9

150624.2.3激励措施 9

220434.3基层员队伍的监督与管理 10

168154.3.1监督体系 10

35094.3.2监督内容 10

267694.3.3管理措施 10

6567第五章村务公开与民主管理 10

15595.1村务公开的内容与范围 10

132115.2村务公开的方式与途径 11

155535.3民主管理的组织与实施 11

28076第六章群众性自治组织建设 12

126806.1群众性自治组织的性质与任务 12

284266.1.1性质 12

134286.1.2任务 12

242716.2群众性自治组织的组织结构 12

211566.2.1组织形式 12

139256.2.2组织成员 13

178116.3群众性自治组织的活动方式 13

164266.3.1民主选举 13

45246.3.2民主协商 13

277116.3.3民主决策 13

303206.3.4民主管理 13

134616.3.5民主监督 13

9388第七章社会监督与舆论引导 13

211867.1社会监督的途径与手段 13

50227.1.1概述 13

238447.1.2社会监督的主要途径 14

214917.1.3社会监督的主要手段 14

200497.2舆论引导的策略与方法 14

307257.2.1概述 14

207217.2.2舆论引导的主要策略 14

89027.2.3舆论引导的主要方法 14

152127.3社会监督与舆论引导的互动机制 15

69657.3.1概述 15

169237.3.2社会监督与舆论引导的互动途径 15

287587.3.3社会监督与舆