《挥发性有机物综合治理一厂一策编制技术指南（征求意见稿）》编制说明.pdf

挥发性有机物综合治理一厂一策

编制技术指南

（征求意见稿）

编制说明

标准编制组

二〇二〇年九月

1工作背景

1.1任务来源

根据《中华人民共和国大气污染防治法》《大气污染防治行动计

划》《重点行业挥发性有机物综合治理方案》等文件的要求，挥发性

有机物（VOCs）治理已成为生态环境保护的重点工作。为满足VOCs

控制需要，规范企业VOCs综合治理一厂一策编制，上海市环境科学

研究院、广东环境保护工程职业学院和清华大学盐城环境工程技术研

发中心联合中华环保联合会VOCs污染防治专业委员会组建专家组，

共同编制《挥发性有机物综合治理一厂一策编制技术指南》团体标准，

标准项目信息已在全国团体标准信息平台（）立

项公示。

1.2工作过程

1

（）成立标准编制小组

202051

年月，成立标准编制小组，按照《标准化工作导则第

部分：标准化文件的结构和起草规则》要求，制定工作计划并开展标

准编制工作。编制组成员主要为有多年污染源排放标准和相关技术规

范制定经验的技术人员。

2

（）查询国内外相关标准和文献资料

编制组对国家和各省VOCs综合治理政策、标准、文献等相关资

料和情况开展调研工作，主要包括：国内外相关标准的查阅；国内外

相关企业实施情况调研；国内外相关文献及研究成果。在广泛查阅、

调研的基础上，结合我国VOCs一厂一策编制实施工作的实际情况，

1

制订了标准编制的基本原则和技术路线。

3

（）编写开题报告并召开论证会

2020年6月，组织召开开题报告论证会，编制组对标准编制的

目的意义、基本原则、技术路线、内容框架和实施计划等重要内容进

行了详细汇报，听取了与会专家的意见建议。

4

（）编制初稿并组织讨论

20207-8

年月月，主编单位组织各相关技术人员开展初稿编制

8

工作，期间多次开展借助腾讯会议进行线上交流讨论会，并于月

23日在广州市召开《挥发性有机物综合治理一厂一策编制技术指南》

团体标准（初稿）讨论会暨第二次专家工作会议，重点针对标准中的

主要条目和构架展开研讨。

5

（）形成标准征求意见稿

20208-9

年月月，主要编制单位对标准适用范围、术语定义、

主要内容等进行逐条讨论与校对，编制形成《挥发性有机物综合治理

一厂一策编制技术指南》（征求意见稿）及编制说明。

2标准制订的必要性

PMO

目前全国面临细颗粒物（）污染形势依然严峻和臭氧（）

2.53

O

污染日益突显的双重压力，特别是在夏季，已成为导致部分城市

3

空气质量超标的首要因子。VOCs综合治理作为打赢蓝天保卫战的收

官任务及臭氧攻坚战的重要举措，全面加强VOCs精细化管控尤为关

键。

VOCs综合治理一厂一策是当前VOCs管控的有力抓手，也是实

2

现VOCs精细化、个性化、高效化的重要手段。VOCs排放行