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三农村新型城镇化建设实施方案

TOC\o1-2\h\u22198第一章：项目背景与总体目标 3

13021.1项目背景 3

127221.1.1政策背景 3

144881.1.2经济背景 3

86771.1.3社会背景 3

162441.1.4现实需求 3

82121.1.5经济发展目标 4

166951.1.6基础设施目标 4

20371.1.7生态环境目标 4

70971.1.8社会事业目标 4

136101.1.9城乡一体化目标 4

1166第二章：规划设计与布局 4

136781.1.10以人为本原则 4

120581.1.11可持续发展原则 4

84151.1.12差异化发展原则 5

256381.1.13创新驱动原则 5

291181.1.14总体目标 5

79691.1.15规划内容 5

161661.1.16规划措施 5

98491.1.17城镇空间布局 6

67921.1.18产业布局 6

326881.1.19基础设施布局 6

35641.1.20景观布局 6

25875第三章：基础设施建设 6

269441.1.21总体目标 7

210591.1.22建设内容 7

162021.1.23实施措施 7

97131.1.24总体目标 7

140691.1.25建设内容 7

26771.1.26实施措施 7

153601.1.27总体目标 8

92611.1.28建设内容 8

129091.1.29实施措施 8

15302第四章：公共服务设施建设 8

107831.1.30教育设施建设 8

30371.1.31医疗卫生设施建设 9

154791.1.32文化体育设施建设 9

21659第五章：产业发展与就业 9

194611.1.33产业发展目标 10

115761.1.34产业发展布局 10

241891.1.35产业发展重点 10

26941.1.36就业优先政策 10

193421.1.37就业创业政策 10

273861.1.38就业援助政策 10

39291.1.39财政支持政策 11

234961.1.40金融支持政策 11

178011.1.41土地政策 11

266341.1.42人才政策 11

14953第六章：生态环境保护与治理 11

189641.1.43总体目标 11

106011.1.44具体措施 11

144261.1.45水污染防治 12

155901.1.46大气污染防治 12

129501.1.47土壤污染防治 12

167011.1.48生态修复目标 12

64151.1.49具体工程 12

19825第七章社会事务管理 13

264201.1.50目标与任务 13

301791.1.51具体措施 13

296671.1.52目标与任务 14

4951.1.53具体措施 14

279241.1.54目标与任务 14

90801.1.55具体措施 14

12743第八章：投融资与财务管理 15

265191.1.56投资政策 15

11181.1.57融资政策 15

46261.1.58预算管理 16

83961.1.59资金管理 16

249051.1.60内部筹措 16

238751.1.61外部筹措 16

26290第九章：政策法规与监督 17

289951.1.62政策法规制定原则 17

164181.1.63政策法规制定内容 17

77421.1.64监督管理机构 17

83081.1.65监督管理内容 18

36191.1.66监督管理措施 18

190211.1.67法律责任追究原则 18

80891.1.68法律责任追究范围 18

302171.1.69法律责任追究措施 18

21676第十章：实施步骤与时间安排 19

92441.1.70前期准备阶段：主要包括政策调研、项目规划、资金筹措、土地征收等工作。 19

521.1.71基础设施建设阶段：主要包括道路、供水、供电、通讯等基础设施建设。 19

100871.1.72