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江苏城市地下空间资源立法现状分析

摘要：江苏提出要通过科学合理开发利用城市地下空间资源，为加快建设“强富美高”新江苏提供空间支撑和要素保障，但是，由于是一种新型资源，缺乏作为保障手段的法律法规一直是江苏、乃至整个中国城市地下空间资源开发利用面临的难题。根据作者统计，江苏省针对城市地下空间的法律法规总共有14部，总量在全国处于前列。但是，在各地级市分布不均衡。从内容上来看，江苏省相关法律法规对地下空间资源的权属界定、市场化配置、定价以及管理体制机制等方面，都有十分合理且行之有效的条款。同时，也存在缺乏省一级立法、一些重要问题没有涉及、不同城市法规条款相互冲突等问题。基于此，江苏在地下空间立法上的