招投标与政府采购基础知识.pptVIP

开标时间：在招标文件确定的提交投标文件截止日期的同一时间公开进行01地点：应当为招标文件中预先确定的地点。02主持人：由招标人或招标代理机构主持。03参加人：所有投标人参加，为保证开标的公正性，一般还邀请相关单位的代表参加，如项目主管部门的人员，评标委员会成员。04（四）开标程序：01由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。也可以由招标人委托的公证机构检查并公正。02经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称，投标人价格和投标文件的其他主要内容。03招标人在招标人要求提交投标文件的截止日期前收到的所有投标文件，开标时都应当当众拆封，宣读开标过程应当记录，并存档备查。04（五）评标和中标1、评标：招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标项目评审委员会组成：由招标人的代表和有关技术、经济方面专家组成。成员为5人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家条件（从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平）来源：从国务院有关部门或者省、直辖市、自治区有关部门提供的专家名册或招标代理机构的专家库内相关专业的专家名单中确定。随机抽取。1评标委员会职责：2可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作出必要的澄清或者说明，但不得超出招标文件的范围或者改变招投标文件的实质性内容。3应当按招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较，设有标底的应当参考标底。4完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告并推荐合适的中标候选人。中标通知书03中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。04确定中标人：01招标人可以授权评标委员会直接确定中标人，也可根据评标委员会出具的书面评标报告在推荐的中标候选人之中选定中标人。02中标人条件01能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。02能够满足招标文件的实质性要求并且经评审的投标价格最低（但低于成本的除外）。03大量管理资料下载招投标与政府采购（一）招投标起源、概念一、招标、投标的一般知识招标、投标的起源招标、投标制度最早起源于英国。它是作为一种“公共采购”或“集中采购”的手段出现的，由于公共采购的资金主要来源于税收，为保证公共采购活动的合理、有效、采购资金的充分利用，招标投标制度便应运而生。概念：招标投标是指采购人（业主）预先就采购的货物、工程或服务等提出条件和要求，邀请众多投标人参与投标，并按照规定的程序，从投标人中选择交易对象的一种市场交易行为。事先拟定对招投标方具有法律约束力，不能随意改变游戏规则。程序规范（二）招标、投标制度的特征编制书面文件按照当前我国在招标活动中，招标人必须编制招标文件。投标人依据招标文件编制投标文件，参加投标活动。3、公开性、竞争性（2）提供给所有潜在投标人对招标项目的详细说明，明确招标的要求，使投标人能够以此为依据编写投标文件。（3）招标人也应在招标文件中公布选定中标者的标准，并确定提交投标文件截止日期和公开开标时间。（4）在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格方案、技术规格等实质性内容进行谈判。（5）定标后，投标人对中标结果有异议的，可提出质疑。（1）招标邀请发布招标公告邀请潜在投标人参加一次成交

投标人只能报价一次。公平、客观、透明性二、招投标适用范围1了解一下强制招标的项目，根据资金来源和项目性质2大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目（能源、交通运输、城市设施等垃圾桶、北方供热、供水）3全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资（国家债券、或向外国政府及金融机构举债）的项目。4使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。5法律或者国务院规定的其他必须招标的项目。二、招投标适用范围三、招标投标的方式也叫竞争性招标，是指招标人通过在报纸、杂志、网络或其他媒体上刊登或发布招标公告。邀请众多法人或其他组织及个人来参加投标竞争，招标人从中择优选择中标人的行为。公开招标分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。价格、技术、组织等（一）公开招标（二）邀请招标也叫有限竞争性招标或选择性招标，即由招标人选择一定数目的法人或其他组织，向其发出投标邀请书，邀请他们参加的投标竞争的行为。招标人选择邀请投标对象的多少要视具体招标项目的规模大小而定，但一般至少不能少于3个具有竞争能力的法人或其他组织。邀请招标的特点是：（1）不使用公开的公告形式；（2）招标时间大大缩短和招标费用也相应减少；（3）投标人的数量有限，可以减低投标风险；(4)灵活性强。010203