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招标文件详细解析

招标文件是评标的“游戏规则说明书”，直接决定了投标人如何竞争、评标专家如何打分。

一、招标文件的核心内容（6大板块）

1.招标公告（封面+广告）

谁在招标：招标人名称、联系方式（甲方爸爸是谁）。

要买什么：项目名称、采购内容（比如买100台电脑，建一座桥）。

报名门槛：投标人资格要求（资质、业绩、资金证明等）。

时间节点：发标时间、投标截止时间、开标时间（错过直接出局！）。

投标人须知（游戏规则）：告诉投标人“游戏规则”，就像考试前的考场须知。

怎么投标：

?投标文件格式（必须盖章、签字、装订方式）。

?保证金金额和缴纳方式（不交钱没资格玩）。

?投标有效期（比如90天内不能撤标）。

哪些事不能做：

?围标、串标、行贿（抓到直接废标+黑名单）。

?投标文件造假（PS证书、虚构业绩）。

3.项目需求和技术要求（甲方想要什么）（技术标的核心）

说清楚甲方到底要什么，比如买电脑是办公用还是打游戏用。

技术参数：硬性指标（比如服务器必须支持1000人同时在线，不满足直接废标）。

实施方案要求：怎么干、分几步干、验收标准（比如施工图纸要符合国标）。

材料和设备要求：指定品牌？还是允许“同等性能替代”（如果写“必须用华为”，用中兴的就废了）。

4.商务条款（钱和合同怎么算）

价格要求：

??预算金额（超预算直接废标）。

??报价方式（含税价？人民币结算？）。

合同条件：

??付款方式（预付款30%，验收后付尾款）。

??违约条款（延迟交货每天罚1‰）。

5.评标办法（评分标准）

打分规则：

??技术分、商务分、价格分占比（比如40%+30%+30%）。

??价格分计算公式（最低价满分？还是均价基准？）。

淘汰红线：

??技术方案不满足核心需求直接出局。

??商务资质造假一票否决。

6.合同模板（中标后签什么）

权利义务：甲方和乙方各自要承担什么责任。

风险分配：比如材料涨价由谁承担，不可抗力如何处理。

二、重点关注内容（新手必看！）

1.生死线：必须满足的硬性条件

资质门槛：

比如要求“建筑一级资质”，投标人只有二级→直接废标。

注意资质有效期！过期证书无效。

技术核心参数：

招标文件标明“★”或“必须满足”的条款，不达标直接淘汰。

例：电梯载重“≥1000kg”是硬指标，投标写“800kg”→出局。

2.评标标准里的“送分题”和“陷阱题”

送分题：

明确给分项，比如“提供3个同类项目业绩，每个加5分”。

投标人必须按格式提供（合同复印件+验收证明），缺一不可。

陷阱题：

模糊表述，比如“技术方案优秀得10分”→要明确什么是“优秀”。

如果评标标准不清晰，可能引发争议，需提前要求招标人澄清。

3.防坑指南：隐藏的废标条款

文件格式：

要求“逐页小签”（每页签字）？没做到→废标！

投标文件必须密封，封口盖章？拆封检查→直接拒收。

响应性条款：

投标人必须完全响应招标要求，写“原则上同意”或“可协商”→可能视为无效响应。

4.价格背后的“猫腻”

不平衡报价：

投标人故意压低前期费用（如材料费），抬高后期费用（如维护费）→后期可能扯皮。

评标时要看分项报价是否合理，明显偏离市场价可扣分。

低价风险：

招标文件是否要求投标人提供“成本分析说明”？防止恶意低价中标后偷工减料。

5.合同里的“雷区”

责任转移条款：

比如“甲方有权随时变更需求，乙方无条件服从”→可能导致成本失控。

付款条件：

“验收后180天付款”→中小企业可能资金链断裂，需评估投标人能否接受。

6.防作弊条款（围标/串标信号）

关联关系声明：

要求投标人声明“与其他投标人无利益关联”，造假将担责。

雷同标书：

招标文件写明“技术方案雷同视为串标”，可直接废标。

三、避坑小贴士

用荧光笔划重点：标出所有“必须”“不得”“废标”等关键词。

对照检查表：

制作表格逐项核对投标人是否满足资质、技术、商务要求。

质疑不明确的条款：

比如评分标准模糊，应在投标截止前要求招标方书面澄清。

留证据：

评标时发现的问题（如疑似围标）要详细记录，签字存档。

总结

招标文件=规则手册+考试大纲+法律合同，核心逻辑是：

1.明确需求（甲方要什么）；

2.设定门槛（谁能来竞争）；

3.量化评分（怎么选出最优）。