2025年提案审查情况报告.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年提案审查情况报告

一、提案审查基本情况

1.审查时间范围

审查时间范围方面，本年度的提案审查工作从2025年1月1日开始，至2025年3月31日结束。这一时间段涵盖了提案的提交、审查、审议以及后续的跟踪落实全过程。在审查初期，重点对提案的时效性和合规性进行了严格审查，确保提案内容符合国家法律法规和政策导向。在审查中期，通过组织专家论证、公众参与等形式，对提案进行了深入分析和讨论。审查后期，结合实际情况对采纳的提案进行了可行性研究和落实方案制定。整体来看，审查时间范围紧凑且有序，为提案的有效审查提供了充足的时间保障。在这一时间段内，共收到各类提案500余件，涵盖了经济、社会、文化等多个领域，为政府部门提供了丰富的政策制定参考。

2.审查提案数量

(1)本年度审查的提案总数达到860件，较去年同期增长15%，显示出公众参与政治生活的热情日益高涨。其中，经济类提案占比最高，达到40%，紧随其后的是社会事务类提案，占比为30%。此外，文化、教育、环保等领域的提案也呈现出增长趋势。

(2)在860件提案中，有620件为首次提交，反映了社会各界的创新意识和改革意愿。此外，还有240件是针对往年提案的跟踪和续提，体现了提案持续跟踪和改进的特点。这些提案内容丰富，涉及面广，为政府决策提供了多样化的视角。

(3)在提案数量上，各地区呈现出不同的特点。东部地区提案数量最多，达到450件，其次是中西部地区，分别为200件和150件。这可能与地区经济发展水平、公众参与意识等因素有关。同时，从提案内容来看，不同地区在关注点上也存在差异，如东部地区更关注科技创新和产业升级，而中西部地区则更关注民生保障和基础设施建设。

3.审查提案类型分布

(1)在本年度审查的860件提案中，经济类提案占据主导地位，共有340件，涉及产业发展、金融改革、税收政策等多个方面。这些提案关注如何优化产业结构，促进经济高质量发展，体现了提案人对国家经济大局的关切。

(2)社会事务类提案紧随其后，共有260件，包括教育改革、医疗卫生、社会保障、公共安全等议题。这些提案反映了社会各阶层对改善民生、提高公共服务质量的迫切需求，显示出公众对社会事务的高度关注。

(3)文化、教育、环保等其他领域的提案也占有一定比例，共有160件。其中，文化类提案关注文化传承与创新，教育类提案聚焦教育公平与质量提升，环保类提案则强调生态文明建设与可持续发展。这些提案从不同角度反映了社会发展的多元需求，为政府决策提供了多维度参考。

二、提案审查程序

1.提案接收与登记

(1)提案接收工作严格按照规定的程序进行，确保提案的合法性和有效性。自2025年1月1日起，各渠道接收到的提案均通过线上系统进行登记，实现了提案接收的便捷化和信息化。系统自动生成提案编号，便于后续跟踪和管理。

(2)提案登记环节注重对提案内容的审核，确保提案符合国家法律法规和政策导向。登记过程中，工作人员对提案的标题、内容、提交人信息等进行详细记录，并按照提案类别进行分类，为后续审查工作奠定基础。

(3)提案接收与登记工作实行全天候服务，确保提案人能够随时提交提案。同时，建立提案反馈机制，对提案人提交的提案及时给予回复，解答疑问，提高提案人的满意度和参与度。通过这些措施，有效保障了提案接收与登记工作的规范性和高效性。

2.提案审查流程

(1)提案审查流程首先进入初步筛选阶段，由专业人员对提案进行形式审查，确保提案符合基本要求。这一阶段重点审查提案的完整性、合规性和必要性，对于不符合要求的提案予以退回，并通知提案人。

(2)通过初步筛选的提案进入深入审查阶段，由各领域的专家组成评审小组，对提案内容进行专业评估。评审小组通过召开评审会议，对提案的可行性、创新性、实际效果等进行讨论，并提出评审意见。

(3)审查流程的最后阶段是审议决定。根据评审小组的意见和相关部门的建议，召开审议会议，对提案进行最终审议。审议会议综合考虑提案的社会影响、政策需求等因素，形成是否采纳提案的决定，并予以公布。整个审查流程严谨有序，确保了提案审查的公正性和科学性。

3.提案审议会议

(1)提案审议会议是提案审查流程中的关键环节，通常由政府部门、专家学者、社会代表等组成审议委员会。会议前，委员会成员会收到提案的详细资料，包括提案背景、内容、预期效果等，以便充分了解提案。

(2)会议期间，提案人首先对提案进行陈述，阐述提案的初衷、目的和实施计划。随后，审议委员会成员就提案内容展开讨论，提出疑问和建议，对提案的可行性和必要性进行深入探讨。讨论过程中，各方意见得到充分交流，确保审议的全面性和客观性。

(3)经过充分讨论后，审议委员会对提案进行表决。表决结果分为采纳、部分采纳、不采纳三种情况。对于采纳的