GBT28001职业健康安全管理体系课件.ppt

2025/2/231职业健康平安

管理体系

2GB/T28001标准与OHSAS18001一.GB/T28001标准的产生企业在生产过程中，提供预期产品的同时，会产生非预期产品。对企业外部就是环境问题〔环境污染、资源能源消耗〕，对企业内部那么是职业健康平安问题〔生产平安事件、职业病、健康损害〕。所以，企业质量管理、环境管理、职业健康平安管理具有相关性。国际标准化组织在1987、1996年分别公布了质量、环境管理国际标准，对推动企业管理活动标准化和持续改进起了重要作用。制定职业健康平安国际标准被提上了议事日程。但由于职业健康平安问题涉及劳工权益、国家法律等问题,在屡次国际会议上未能达成一致意见。1997年国际标准化组织决定暂不制定该类标准。

3GB/T28001标准与OHSAS18001

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51.人的失误指人的行为结果偏离了被要求的标准，即没有完成预定功能的现象。包括人的不平安行为。2.物的故障指机械设备、装置、元部件等由于性能低下，而不能实现预定功能的现象。包括物的不平安状态。3.环境因素人与物存在的环境，即生产作业中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。人的不平安行为和物的不平安状态，是酿成事故的直接原因。物的不平安状态背后，往往隐藏着人的不平安行为或人的失误。物的不平安状态既反映了物的自身特性，又反响了人的素质和人的决策水平。第一类危险源是事故发生的能量主体，是事故发生的物理本质，其决定发生事故后果的严重程度。第二类危险源是造成事故必要条件，其决定事故发生的可能性。

6职业健康平安管理体系标准

职业健康平安管理体系标准7

8传统习惯管理平安隐患排查中发现的平安隐患与危险源的区别：危险源是在生产前事先辨识的，无论何时都是客观存在的。隐患只有在危险源发生时，即平安检查时被发现的，已经客观存在的。即现实的缺陷或问题。如施工生产前辨识的：劳动平安设施不符合规定、违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、未培训上岗、无照驾驶汽车、风力到达6级塔吊仍工作、人员在密闭环境作业无监护等是第二类危险源。但进行平安检查时未发现，那么没有隐患，但危险源却是客观存在的。危险源的范畴远大于隐患。危险源的辨识为隐患排查提供了具体而详细排查表。

9危险源可从如下一些方面考虑：人的不平安行为：违章作业、违规操作、操作失误、超限作业、手代工具、无防护作业、无证操作、无监护作业、超高堆放、违规码放、疲劳作业、疲劳驾驶、精神不集中、情绪失常等；物的不平安因素：装置失灵、材料质量缺陷、防护设施设计制造缺陷、设备缺陷、个人防护用品质量缺陷等；环境因素：高温作业、粉尘作业、带电作业、狭窄空间作业、射线探伤作业、高处作业、化学品使用、有毒有害环境作业、噪声作业、电弧光作业、易燃易爆环境作业等；管理缺陷：无筹划无方案作业、指挥失误、处置失当、违章指挥、员工技能缺乏、培训教育不够、对风险及控制措施不清楚等。

10危险源的描述就是说明事故发生的根源、状态或行为〔原因〕。如：“钢丝绳长期磨损未及时检查更换〞是危险源，而不将“断裂〞后果写入；“未对空压机采取降噪措施噪声超标〞是危险源，而不将“造成振动性耳聋〞后果写入。危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程两项活动：用一定方法确定危险源，其对何人造成何种伤害。辨识危险源的特性，就是确定危险源会对何人造成何种伤害，即带来何种职业健康平安风险。如“高处作业人员未系平安带〞会对操作人员带来高处坠落的伤害。

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12风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。风险包括可能性和后果两个方面。某国客运航空行业平均发生空难0.1次/百万飞行小时，每次平均死亡50人/次，那么风险=5人死亡/百万飞行小时该国长途客运行业平均发生车祸2次/百万行驶小时，每次平均死亡10人，那么风险=20人死亡/百万行驶小时可见，通常情况下，飞机比汽车平安、或曰风险小

风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确认的过程。风险评价有三项活动：风险评估、考虑现有控制措施、确定风险可否接受。可接受风险：根据法律义务和职业健康平安方针由组织降至可容许程度的风险。可接受风险是一个相对的概念，其参照物是现行的法规、方针、目标的要求。

14不符合：未满足要求。注：不