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一、方案背景
随着经济的快速发展,生态环境面临严峻挑战,环境污染、生态破坏等问题逐渐凸显。国家对生态环境保护的重视程度日益提高,要求各级政府加强生态环境保护工作。为进一步提升环境监管执法水平,加强事中事后监管,严厉打击环境违法行为,特制定本生态环境专项执法检查工作方案。
二、行动目标
通过开展生态环境专项执法检查行动,加强对生态环境保护的监管和管理,改善区域环境质量,提高人民群众的生活品质。同时,提高全社会的环保意识和法律意识,促进环境的改善和可持续发展,及时发现和解决生态环境保护中存在的问题,有效遏制环境污染和生态破坏的趋势。
三、行动内容
制定检查计划:根据检查对象的不同,制定相应的检查计划,明确检查内容和重点。
开展宣传教育:在检查过程中,积极开展环保宣传教育,提高企业和公众的环保意识和法律意识。
组织检查队伍:组建由环保、公安、消防等多部门组成的联合检查队伍,确保检查的专业性和权威性。
确定检查对象:对辖区内的企业、工业园区、建设项目、饮用水水源地、城镇(园区)污水处理设施及重点排水企业污水处理设施等开展生态环境保护执法检查。
饮用水水源地:重点检查千吨万人规模的水源地、集中式地表型饮用水水源地,对保护区内排污口设置、违法违规项目建设、农药使用、环境综合整治、各类标识标志的设立等开展排查整治,确保饮用水用水安全。
建设项目:开展建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监督检查。
污水处理设施:重点检查污水处理厂及重点排水企业各项环保手续是否齐全、排污许可证执行情况、达标排放情况,严肃查处超标排放、偷排偷放、不正常使用污水处理设施等环境违法行为。
现场检查:深入现场对各类生态环境违法行为进行查处和整改,做好现场取证和记录工作,并及时向联合执法组反馈情况。
信息公示:将检查情况和处理结果进行公示,接受社会监督,同时对环境违法行为形成震慑作用。
调查取证:对存在环境违法行为的企业进行调查取证,收集违法证据,为后续处罚提供依据。
监测检测:对企业的废水、废气、噪声等开展监测和检测,评估其污染排放情况和治理效果。
联合执法:加强与公安、消防等部门的联合执法,对存在环境违法行为的企业进行严厉打击,形成高压态势。
四、行动时间与安排
行动时间:[具体时间段,可根据实际情况设定,例如2025年X月X日至2025年X月X日]
行动安排
制定方案:制定详细的生态环境专项执法检查工作方案,明确行动目标、任务、措施等。
执法检查:组织执法人员对辖区范围内重点行业、重点区域、重点企业进行全面检查,发现环境违法行为及时依法查处。
总结评估:专项行动结束后,对生态环境专项执法检查工作进行总结评估,分析成效和不足,提出改进措施。
宣传动员:通过媒体、宣传栏、微信群等方式,及时宣传专项行动的目的、意义和要求,迅速部署开展专项行动。
信息报送:各单位要定期将专项行动进展情况、成效及问题及时报送生态环境局,重大情况随时报告。
五、行动人员与分工
联合执法组:由生态环境局、公安分局、住建局、综合行政执法局等部门组成,负责统一指挥和调度全区生态环境保护执法检查专项行动。职责包括制定全区生态环境保护执法检查专项行动方案,组织、协调、调度各成员单位开展联合执法,及时掌握工作进展情况,做好信息汇总和上报工作。
专家组:邀请环保专家、律师、媒体代表等组成,为联合执法组和现场检查组提供技术支持和法律咨询,协助解决各类技术难题和法律问题,参与重大案件的研究和处置。
现场检查组:由联合执法组派出,负责深入现场对各类生态环境违法行为进行查处和整改,及时向联合执法组反馈情况,做好现场取证和记录工作。
后勤保障组:由相关部门组成,负责行动的后勤保障和物资供应,协调解决行动中出现的各类问题,确保行动顺利进行。
六、行动保障与支持
组织保障:制定相关法规和规章制度,为专项行动提供法制保障。抽调精干力量,组建专项行动小组,确保专项行动的顺利实施。
技术保障:运用先进技术手段,如无人机监测、在线监测设备等,提高执法检查的准确性和效率。
资金支持:设立专项资金,用于支持生态环境保护执法检查和治理工作,同时鼓励社会资本参与生态环境保护建设。
政策支持:制定优惠政策,如税收减免、土地使用等,鼓励企业积极参与生态环境保护工作。
宣传教育:加强宣传教育,通过多种渠道广泛宣传生态环境保护的重要性,提高公众对生态环境保护的认识和意识,营造良好的社会氛围。
七、评估标准与反馈机制
评估标准:根据专项行动的目标和任务,制定具体的评估标准,如污染物的排放量是否减少、环境质量改善程度、违法行为的查处率、公众对环境满意度等。
反馈机制:建立定期反馈机制,将评估结果及时向相关部门和公众进行通报,同时针对存在的问题提出改进措施和建议,不断完善和优化专项行动方案,持续推进环境保护工作。
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