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2025/02/25进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴
持续增强粮食等重要农产品供给保障能力粮食作物单产提升策略稳定粮食播种面积,扩大单产提升工程规模,推进水肥一体化,确保稳产丰产。畜牧业稳定发展措施支持生猪、肉牛、奶牛等产业发展,强化动物疫病防控,提升饲草生产能力。耕地保护与质量提升严格耕地总量管控,强化补充耕地质量,整治耕地非粮化,推进高标准农田建设。农业科技协同攻关强化农业科研资源统筹,实施种业振兴行动,推动农机装备发展,支持智慧农业。农业防灾减灾能力建设强化灾害风险监测预警,加强农田水利设施建设,提升农作物病虫害防治能力。
持续增强粮食等重要农产品供给保障能力粮食生产支持政策完善稳定粮食补贴政策,降低农业保险负担,扩大完全成本保险和种植收入保险。多元化食物供给体系构建发展蔬菜应急保供基地,促进渔业、食用菌产业等高质量发展,开拓新型食品资源。农产品贸易与生产协调维护农产品价格合理水平,严厉打击走私,加强农产品市场信息发布。粮食和食物节约长效机制推进粮食节约和反食品浪费,建立激励约束机制,强化食品安全监管。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果监测与帮扶机制建立返贫致贫监测帮扶效能,纳入农户风险评估,强化就业攻坚,科技、医疗、教育多方面组团帮扶。农村帮扶政策体系过渡期后帮扶政策研究,农村低收入人口识别认定,实行分层分类帮扶,激发内生动力,强化兜底保障。资产长效管理机制全面清查脱贫攻坚资产,建立管理台账,制定资产管理办法,强化全程监管,支持地方盘活低效资产。
着力壮大县域富民产业发展乡村特色产业绿色种养,农产品加工升级,打造特色产业集群,提升产业化水平。联农带农机制完善扶持新型农业主体与农户联结,多方式让农民分享增值收益,规范社会投资。农村产业融合发展培育乡村新业态,深度融合文化与旅游,提升乡村旅游品质,构建现代流通网络。拓宽农民增收途径发展家庭经营产业,支持就业创业,强化农民工权益保障,发展县域富民产业。
着力推进乡村建设统筹城乡规划布局注重人口趋势,整合乡村与新型城镇化,优化国土空间规划,加强产业、基础设施、公共服务一体化。提升农村基础设施推进城乡供水、农村公路、农村电网升级,深化快递进村,加强农村商业和能源设施,改善农村交通出行。
着力推进乡村建设提高农村公共服务优化教育资源配置,加强医疗体系建设,完善医保制度,发展养老服务,关爱留守儿童和困境儿童。加强农村生态环境治理深化农村人居环境整治,完善农村改厕和污水处理,治理农业面源污染,推进耕地安全利用,加强生态保护修复。
着力健全乡村治理体系农村党组织建设强化党建引领,完善村“两委”换届,整顿软弱涣散党组织,加强党员教育培训,严格村干部管理监督。基层减负措施全面建立乡镇职责清单,严格控制对基层的督查考核,清理整合面向基层的政务应用,推动编制资源向乡镇倾斜。文明乡风建设加强精神文明建设,深化实践活动,推进乡村文化惠民活动,保护传承乡村文化遗产,引导群众性文体活动健康发展。
着力健全乡村治理体系农村移风易俗综合治理高额彩礼问题,深化殡葬改革,整治人情攀比、大操大办等现象,规范农村演出市场,加强农村科普阵地建设。农村社会稳定坚持和发展“枫桥经验”,健全农村矛盾纠纷化解机制,打击农村地区涉黑涉恶,加强宗教事务管理,整治农村赌博等。
着力健全要素保障和优化配置体制机制农村土地承包关系稳定延长三十年试点,农户承包地稳定顺延,流转管理服务制度完善,流转价格保持合理水平。农村资源资产管控制度确权登记颁证,农房宅基地合理利用,严控非农购买,集体资产收益分配机制健全。乡村振兴投融资创新优先保障农业农村投入,拓宽金融债券、保险支持,加强农村信用体系,打击非法金融。
着力健全要素保障和优化配置体制机制乡村人才培育机制完善实施人才支持计划,壮大农村专业人才队伍,优化涉农学科专业,鼓励各类人才服务乡村。相关领域改革推进深化集体林权、农垦、供销社改革,完善农用地权利体系,推进节水灌溉和地下水超采治理。农业转移人口市民化机制推动政策与农业转移人口市民化挂钩,完善户籍管理,提高随迁子女入学比例,取消参保户籍限制。
THEEND谢谢
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