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工程咨询服务的采购工程咨询服务的采购方式工程咨询服务招标及评标工程咨询服务投标工程咨询服务费用的计算本章主要内容2.1工程咨询服务的采购方式《中华人民共和国招标投标法》规定，在境内进行下列工程建设项目的勘察、设计以及监理等工程咨询任务必须进行招标：（没有对各类建设项目决策阶段的咨询服务内容做出必须招标的规定）我国招投标法的规定②全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目；工程咨询的采购方式招标方式直接委托方式公开招标邀请招标③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；公开招标优点：提供给所有有兴趣的咨询公司一个平等竞争的机会，雇主也有更多更好的选择。缺点：采用这种招标方式，招标工作量较大，所需时间较多、招标费用较高。也称竞争性招标，是指招标人在指定的媒体上刊登招标广告，公开选择工程咨询公司。适用范围：通常用于工作内容较复杂、投资额大的咨询项目。2.1工程咨询服务的采购方式也称有限竞争性招标，是雇主利用自己的经验和调查研究获得的资料，根据咨询公司的技术力量、仪器设备、管理水平、过去承担类似项目的经历和信誉等选择数目有限的几家咨询公司（5家左右），向他们发出邀请函，进行项目竞争。优点：采用这种招标方式，参与竞争的公司数少，招标工作量小。适用范围：比较适合于工作内容相对不太复杂、金额不大的咨询项目。也称直接谈判采购，是由雇主直接选定一家公司，通过谈判达成协议，为其提供工程咨询服务。邀请招标直接委托2.1工程咨询服务的采购方式我国《招投标法》没有对各类建设项目决策阶段的咨询服务内容做出必须进行招标的规定，因此，雇主既可以通过招标方式也可以通过直接委托方式选聘信誉良好、具有相应技术水平和能力的咨询公司，完成咨询任务。01对于要求进行招标的建设项目的勘察、设计以及监理通常不能以直接谈判方式采购，但对于保密的军事工程咨询任务、雇主需要某些咨询公司独家拥有的专利技术等，可以直接聘用有资格的相关公司。02工程咨询服务的采购方式2.1工程咨询服务的采购方式工程咨询服务招标及评标咨询服务招标咨询服务招标的方法除了公开招标、邀请招标外，还有征求建议书、两阶段招标、竞争性招标、设计竞赛以及聘用专家等形式（主要是用于不能确切拟定或最后拟定咨询服务条件，或咨询服务相当复杂的项目）。编制工作大纲、估算咨询费用、准备短名单、制定评选方法和标准、发邀请函，征求建议书、评价建议书、合同谈判与签约。招标程序与步骤特点通常涉及到无形商品的提供；重视投标人的能力和质量；有的咨询服务项目涉及某些特定技术或艺术，往往与知识产权的保护有关。2.2工程咨询服务招标及评标咨询服务招标招标程序与步骤编制工作大纲：是雇主要求咨询公司完成的咨询任务的详细说明文件。典型的工作大纲包括：概述、目标、工作范围、培训要求、进度与报告、雇主的义务。估算咨询费用：是以工作大纲中拟定的工作量和预期成果目标为依据，完成咨询任务所需要的人力、物力、时间和费用准备短名单：根据长名单选出所需专业领域内具有较丰富工程经验的公司5-7家，形成所谓短名单。确定短名单时考虑的主要因素和条件包括：公司完成的类似项目的工作经验；公司在项目所在的类似地区的工作经验；公司的技术水平和综合实力等。制定评选方法和标准：常用的方法是“双封制”。01工程咨询服务招标及评标咨询服务招标02双封制的运作程序03咨询公司递交密封的技术建议书和财务建议书04对技术建议书进行评价，排出名次05邀请排在最前列者进行谈判06打开谈判者的财务建议书07签约，排在后列的财务建议书将被退回08谈判成功09不成功2.2工程咨询服务招标及评标咨询服务招标招标程序与步骤发邀请函：雇主向短名单中的每一家咨询公司发出邀请函，介绍咨询任务的具体内容和要求，邀请他们以建议书的方式投标。评价建议书：根据事先制定的评价标准进行评价，并按建议书的水平和质量，给投标的咨询公司排序。合同谈判与签约：合同谈判依据的材料是技术建议书和财务建议书。谈判双方在各方面达成一致后，即可签订协议书。如果与排名第一的公司谈判不成功，则邀请排名第二的公司进行谈判，依此类推，直至与一家公司签约。2.2工程咨询服务招标及评标咨询服务招标评价标准和方法评价建议书的目的是为了选择理想的咨询公司。技术建议书的评价内容：咨询公司的资历和经验占10%~30%；