襄阳市矿产资源总体规划(2021-2025年).docx

襄阳市矿产资源总体规划

（2021-2025年）

襄阳市人民政府二○二二年八月

目录

总则 -1-

一、矿产资源现状与形势 -3-

（一）经济社会概况 -3-

（二）矿产资源特点 -3-

（三）矿业发展现状 -5-

（四）上轮规划实施评估 -7-

（五）面临形势与要求 -10-

二、指导思想、基本原则与规划目标 -12-

（一）指导思想 -12-

（二）基本原则 -12-

（三）规划目标 -14-

三、统筹保护与发展，优化总体布局 -16-

（一）统筹勘查与开发，提升矿产资源保障能力 -16-

（二）优化空间布局，促进矿业可持续发展 -17-

（三）坚持生态优先，推进矿业在保护中发展 -20-

（四）落实重点工作布局，实行多层次分区管控 -20-

四、立足资源禀赋，夯实资源保障基础 -22-

（一）提高基础性、公益性地质工作程度 -22-

（二）明确勘查方向，加强矿产资源勘查 -23-

（三）优化勘查布局，促进矿产资源勘查 -23-

（四）严格勘查准入，提高矿产勘查水平 -25-

五、加强开发管控，促进资源高效利用 -25-

（一）明确开发利用方向，强化资源差别化管理 -25-

（二）调控开发强度，提高资源利用效率 -27-

（三）管控开采分区，保障矿产资源供给 -29-

（四）调整矿山结构，实现资源高效利用 -31-

（五）推广先进适用技术，鼓励资源综合利用 -32-

（六）严格开采准入，提高资源利用水平 -34-

（七）强化责任体系，严守安全生产底线 -34-

（八）优化建筑用石料布局，推进产业健康发展 -35-

六、突出绿色转型，推动矿业高质量发展 -37-

（一）全面实施绿色勘查 -37-

（二）持续推进绿色矿山建设 -38-

（三）加强矿山生态保护与修复 -41-

七、实施重大工程，推动规划目标落地实施 -42-

（一）基础性综合地质调查工程 -42-

（二）清洁能源资源调查评价与勘查工程 -42-

（三）战略性矿产资源开发利用与保护工程 -43-

（四）矿产资源节约集约与高效利用示范工程 -44-

（五）矿山生态保护修复工程 -44-

（六）信息化建设工程 -44-

八、深化改革创新，激发矿业发展活力 -46-

（一）深入推进矿产资源管理改革 -46-

（二）不断优化矿业领域营商环境 -47-

九、矿产资源规划环境影响评价 -47-

（一）概述 -47-

（二）襄阳市环境现状评价 -50-

（三）规划环境影响分析、预测与评价 -58-

（四）规划环境影响减缓措施 -66-

（五）规划环境影响评价结论 -77-

十、加强统筹协调，保障规划有序实施 -78-

（一）规划实施目标与责任考核 -78-

（二）规划实施与审查 -79-

（三）规划实施评估与调整 -79-

（四）规划实施监督检查 -80-

-1-

总则

“十四五”时期，是全面建成小康社会后，襄阳乘势而上开启第二个百年奋斗目标新征程的重要时期，也是襄阳加快高质量发展的关键时期。为了更好地发挥矿产资源在襄阳市经济社会发展中的基础支撑作用，统筹好矿产资源勘查、开发利用与保护，全面推动襄阳市矿业有序发展，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《中华人民共和国长江保护法》《湖北省矿产资源总体规划（2021-2025年）》《襄阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，按照《湖北省自然资源厅关于全面开展矿产资源规划（2021-2025年）编制工作的通知》、湖北省自然资源厅《关于印发湖北省市县级矿产资源总体(2021-2025年)编制指南的通知》等文件要求，结合襄阳市矿产资源特点，编制《襄阳市矿产资源总体规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是根据襄阳市国民经济和社会发展需要以及矿产资源勘查开发与保护现状，对全市矿产资源勘查、开发利用与保护，以及矿区生态环境修复等方面进行的总体部署和具体安排，是对省级矿产资源总体规划的落实和细化、