中国人口研究专题报告—中国2025-2100年人口预测与政策建议.docx

中国人口研究专题报告

中国2025-2100年人口预测与政策建议

目 录

第一部分前言 1

第二部分中国人口2025-2100年的趋势预测

7

一、人口总量……………………

7

1.1中等生育方案情景下，中国人口总量趋势……………

7

1.2低生育方案情景下，中国人口总量趋势………………

8

1.3高生育方案情景下，中国人口总量趋势………………

8

二、出生人数……………………

9

2.1三种生育方案情景下，中国出生人口趋势……………

10

2.2育龄女性总量减少，生育年龄不断推迟………………

11

2.3结婚对数创新低，初婚年龄不断推迟…………………

14

三、人口老龄化…………………

15

3.1老龄人口规模和老龄化率………………

16

3.2人口年龄中位数…………

18

3.3老龄人口抚养比…………

20

3.4死亡人口规模与死亡率…………………

21

四、劳动人口……………………

23

4.1劳动人口规模……………

23

4.2劳动人口年龄中位数……………………

25

五、人口金字塔…………………

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六、国际比较……………………

28

第三部分日本、韩国应对低Th育率和老龄化的政策和经验 31

七、日本的政策和经验………… 31

八、韩国的政策和经验………… 41

第四部分总结 47

第五部分政策建议 51

参考文献 54

第一部分 前言

近年来，我国出生人口数显著下降。2022年和2023年连续两年出生人数只有900

多万。上一次中国出现这一规模的出生人口要追溯到抗战时期的1943年至1944年，

是特殊时期，且当时中国人口基数只有4亿。以目前我国14亿人口之众，每年仅出生

900多万新生儿，揭示了中国正面临超低生育的挑战。出生人数的急剧下降将导致人口年龄结构失衡和劳动人口萎缩，加剧人口老龄化，并引发劳动力人口减少与失衡。人口下降将减少一个国家的生产、消费能力及整个经济的动能。这些担忧促使我们这些统计与数据科学工作者研究中国的人口问题，尤其是其未来的走势。

本报告主要关心中国到本世纪末的人口总量和结构。若当前出生率保持不变或进一步下降，在保持现在的死亡率下，中国的出生人口总数及年龄结构会如何变化？到本世纪末中国仍是人口大国吗？这是本报告主要回答的问题。本报告将从人口总量、出生人口、人口年龄结构、老龄化和劳动力等维度分析中国人口2025-2100年的趋势，阐述中国人口面临的形势与挑战，为科学制定人口政策提供数据支撑，更好地服务人口高质量发展的目标。

数据基础

本报告使用的数据主要是国家统计局人口普查（每10年）、百分之一抽样（每5年）及千分之一抽样（其他年份）数据。普查数据来源于《中国人口普查年鉴》，百分之一及千分之一人口抽样数据来源于《中国人口与就业统计年鉴》。本报告使用的最新数据为2022年人口统计数据，来源于2023年年鉴数据。本报告仅考虑中国大陆31个省、直辖市、自治区的人口情况，未涵盖中国香港、澳门和台湾省。其他国家数据主要来源于联合国《2024年世界人口展望》。

模型方法与参数设定

为科学研判中国未来人口结构和趋势，本报告使用人口统计预测中广泛采用的队列要素方法（Cohort-ComponentMethodForProjectingPopulation）[1,2]。在队列要素方法中，队列（Cohort）指的是同一年出生的人口，即出生队列。基于现有的人口各年龄段的总量和性别比例，分析并预测所有出生队列的生育、死亡和迁移情况，

即可预测国家未来的人口总量和年龄结构。队列要素方法可以通过如下人口平衡等式刻画，

其中，

??(??+1)=??(??)+??(??,??+1)???(??,??+1)+??(??,??+1), (1)

??(??)为第??年的人口总量，??(??+1)为第??+1年的人口总量；

??(??,??+1)为第