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一、总则
(一)工作目的
为建立健全应对食品污染突发事件的预防救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制食品污染事故,最大限度地减少食品污染事故的危害,保障公众健康与生命安全,维护正常的社会经济秩序,特制定本预案。
(二)工作原则
1.以人为本,预防为主:坚持以人民为中心的发展思想,将保障公众健康和生命安全放在首位,预防为主,防治结合。
2.统一领导,分级负责:在政府统一领导下,实行分级管理、分级响应,明确各级政府和相关部门的职责。
3.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,确保各部门、各单位协同配合,共同应对食品污染事故。
4.信息公开,社会监督:及时、准确发布信息,接受社会监督,维护社会稳定。
(三)适用范围
本预案适用于在我市行政区域内发生的食品污染事故,包括但不限于食物中毒、食品添加剂滥用、食品包装材料污染、食品来源污染等。
二、组织体系
(一)应急指挥部
成立市食品污染事故应急指挥部,负责组织、协调、指挥全市食品污染事故的应急处置工作。
(二)应急指挥部办公室
设立市食品污染事故应急指挥部办公室,负责日常工作的组织协调和应急处置工作的具体实施。
(三)相关部门及单位职责
1.卫生行政部门:负责组织协调食品安全监测、调查处理、病例救治等工作。
2.食品药品监督管理部门:负责食品生产经营企业的监管,依法查处违法行为。
3.质量技术监督部门:负责食品质量检测,对不合格食品进行查处。
4.公安机关:负责维护事故现场秩序,查处违法犯罪行为。
5.其他相关部门:根据事故情况,按照职责分工,协助开展应急处置工作。
三、应急处置
(一)事故报告
1.发现食品污染事故的单位或个人,应立即向所在地卫生行政部门报告。
2.卫生行政部门接到报告后,应在第一时间向应急指挥部报告。
(二)应急响应
1.事故发生后,应急指挥部立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
2.相关部门根据事故情况,迅速采取下列措施:
(1)对事故现场进行隔离,防止污染扩散;
(2)对受污染食品进行封存、销毁或无害化处理;
(3)对疑似病例进行救治,并做好病例追踪调查;
(4)对事故原因进行调查,查明污染来源;
(5)对事故处理情况进行通报,接受社会监督。
(三)应急处置结束
1.事故得到有效控制,污染得到清除,病例得到救治,社会稳定后,应急指挥部宣布应急处置结束。
2.应急指挥部办公室组织相关部门对事故进行总结评估,提出改进措施。
四、保障措施
(一)物资保障
1.建立应急物资储备库,储备必要的应急处置物资。
2.确保应急物资的及时供应,满足应急处置需要。
(二)人员保障
1.加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.对应急人员进行培训,提高其业务水平和应急处置能力。
(三)信息保障
1.建立健全信息报送和发布机制,确保信息畅通。
2.加强与上级部门、下级部门和相关部门的信息沟通,形成信息共享。
本预案自发布之日起实施,如遇重大调整,另行通知。
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