2025年初级经济师人力资源管理与实务培训教材劳动争议调解仲裁.doc

第十六章劳动争议调解仲裁

第一节劳动争议

一、劳动争议及其处理制度

1.劳动争议，又称劳动纠纷，指劳动关系当事人之间因劳动权利和义务产生分歧而引起的争议。

2.劳动争议处理制度是处理劳动争议的重要机制，是劳动争议当事人尤其是劳动者维护自身合法权益的重要法律救济途径。

3.劳动争议的一般解释

我国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，以及国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者，事业单位与本单位实行聘任制的工作人员之间，因劳动权利义务产生分歧而引起的争议，属于劳动争议。但用人单位之间、用人单位与没有与之建立劳动关系的劳动者之间产生的争议，不属于劳动争议。

二、劳动争议的基本特征

1.劳动争议的当事人是特定的。

2.劳动争议主体之间必然存在劳动关系，形式是特定的。

3.劳动争议的内容必须与劳动权利和义务有关。

三、劳动争议处理机制

1.劳动争议当事人处理劳动争议的详细措施是：申请调解；申请仲裁；提起诉讼；劳动争议双方当事人也可以自行协商处理劳动争议。

2.劳动争议处理的一般程序包括：协商、调解、仲裁、诉讼。

第二节劳动争议处理的原则和范围

一、劳动争议处理的基本原则

1.合法的原则

2.公正的原则

3.及时的原则

4.着重调解的原则

二、《劳动争议调解仲裁法》的合用范围

（一）用人单位与劳动者发生的下列劳动争议：1.因确认劳动关系发生的争议；2.因签订、履行、变更、解除和终止劳动协议发生的争议；3.因除名、解雇和辞职、离职发生的争议；4.因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；5.因劳动酬劳、工伤医疗费、经济赔偿或者赔偿金等发生的争议；6.法律、法规规定的其他劳动争议。

（二）如下情景也属于劳动争议的范围：

一是劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，祈求用人单位返还其收取的劳动协议定金、保证金、抵押金、抵押物产生的争议；或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续产生的争议。经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。

二是劳动者由于工伤、职业病，祈求用人单位依法承担予以工伤保险待遇的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。

三、不属于劳动争议的情形

1.劳动者祈求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷；

2.劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷；

3.劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷；

4.家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷；

5.个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷；

6.农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。

第三节劳动争议处理的基本程序

一、劳动争议处理机构

（一）调解组织

企业劳动争议调解委员会由职工代表和企业代表构成。除企业劳动争议调解委员会之外，劳动争议双方还可以到依法设置的基层人民调解组织和在乡镇、街道设置的具有劳动争议调解职能的组织申请调解。

（二）劳动争议仲裁委员会

由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表构成处理劳动争议的仲裁机构。体现了劳动关系中劳动者、用人单位和政府的“三方原则”。

（三）人民法院

劳动争议案件由各级人民法院的民事审判庭按照《民事诉讼》规定的一般诉讼程序进行审理。

二、劳动争议调解

（一）劳动争议调解原则

1.自愿原则

2.民主说服原则

（二）调解员

劳动调解委员会的调解员应当由公道正派、联络群众、热心调解工作，并具有一定法律知识、政策水平和文化水平的成年公民担任。

（三）劳动争议的协商

一方当事人提出协商规定后，另一方当事人5日内不做回应的，视为拒绝协商。协商达到一致的，应当签订书面和解协议。

（四）劳动争议的调解

1.一般程序：包括调解准备、调解开始、实行调解、调解终止几种阶段。

2.调解申请：可以书面申请，也可以口头申请。

3.调解成果：①经调解达到协议的，应当制作调解协议书。②调解不成的，制作调解提议书。

4.调解时效：调解时效为15日。自调解委员会收到调解申请后，15日内不能调解达到协议的，当事人可以依法申请仲裁。

5.达到协议后，一方当事人在协议约定期内不能履行协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。

三、劳动争议仲裁

（一）劳动争议仲裁委员会

劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表三方构成。劳动争议仲裁委员会构成人员应当是单数。

（二）仲裁员

仲裁员应当公道正派并符合下列条件之一：