高速公路集中养护工作指南_地方标准编制说明.docx

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《高速公路集中养护工作指南》

(报批稿)

山东省地方标准编制说明

一、工作简况

(一)任务来源

2021年7月，交通运输部组织召开全国公路养护管理工作会议，部署了“十四五”公路养护管理重点任务。为减少高速公路养护作业对公路运营的影响、加快养护作业进度、确保养护质量，保障养护作业人员安全，规范高速公路集中养护业务，山东高速滨州发展有限公司根据全国公路养护管理工作会议精神，于2022年3月填写《高速公路集中养护服务指南》地方标准申请书。

2022年10月，根据山东省市场监督管理局《关于印发全省标准化创新发展项目计划的通知》(鲁市监标函[2022]247号)要求，《高速公路集中养护服务指南》列入2022年山东省地方标准制修订计划(计划号：2022-T-037)。2022年11月，标准编制组启动山东省《高速公路集中养护服务指南》地方标准的编制工作。

本指南由山东省交通运输厅提出并组织实施，由山东省交通运输标准化技术委员会归口。

(二)起草单位、主要起草人及任务分工

1.主要起草单位

由山东高速滨州发展有限公司、山东高速集团有限公司、山东省交通科学研究院、山东高速养护集团有限公司、

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同济大学、苏州科技大学、山东高速材料技术开发集团有限公司共同承担《高速公路集中养护服务指南》的编制工作。

2.主要起草人

李辉、张昱、韩海龙、苏东兰、樊兆董、丁晓岩、卜德江、张文武、郭忠印、胡学亮、樊超、王珊珊、郭春辉、刘方洲、陈亮、丛林、周召伟、许尚江、彭存旺、邢小亮、冯勋红、张磊、闫杰、王军、田茂勇、孙凡、宫凯、王文华、宋太龙、张永强、刘蕾蕾、房立红、王凯、赵昌勇、步明山、杨飞、崔永义、刘鹏、王飞、刘凤涛、孙晓华、曹贤明、刘晓东、王增强、徐斌、苏春华、龚强、于潇舸、闫立健、荣锐、宁延才、徐全鹏、赵钊、王健、殷繁文、崔婷、王聪、王世伟、王超颖、王萍。

3.任务分工

山东高速滨州发展有限公司、山东高速集团有限公司主要负责标准的立项需求分析、编制进度、内容及方向、落实标准实施试点等。山东省交通科学研究院、同济大学、苏州科技大学、山东高速材料技术开发集团有限公司主要负责标准文本及编制说明的起草和修改完善、征求相关方的意见并进行汇总、归纳和处理等。具体任务分工如下：

李辉担任标准编制组组长，总体把握标准制定技术方向，张昱担任标准编制组技术负责人，全面组织、协调标准的编制工作。

韩海龙、苏东兰、樊兆董、丁晓岩、卜德江、张文武全面负责标准起草编制工作，确定标准框架和编写思路，推进标准制定程序和进度，对各相关方的意见和建议进行总结、

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归纳和处理。

郭忠印、胡学亮、樊超、王珊珊、郭春辉、刘方洲、刘光辉、陈亮、丛林、周召伟、许尚江、彭存旺、邢小亮、冯勋红、张磊、闫杰对标准技术内容以及与相关标准总协调进行把关，推进标准制定程序和进度。

王军、田茂勇、孙凡、宫凯、王文华、宋太龙、张永强、刘蕾蕾、房立红、王凯、赵昌勇、步明山、杨飞、崔永义、刘鹏、王飞、刘凤涛、孙晓华、曹贤明、刘晓东参与标准调研、标准起草编写、组织标准审查、报批等工作。

王增强、徐斌、苏春华、龚强、于潇舸、闫立健、荣锐、宁延才、徐全鹏、赵钊、王健、殷繁文、崔婷、王聪、王世伟、王超颖、王萍、赵颖超参与标准调研、讨论，协助整理标准相关技术文档，参与组织标准审查会等。

(三)主要工作过程

编制人员拥有多年的公路养护规划、施工、管理以及科研、标准编制工作的研究经验，都参与了省内高速公路养护管理的相关工作，并对国内相关的研究资料进行了收集、整理和分析。接到规范的制定任务后，立即着手开展规范的制定工作，主要的工作过程如下：

1.起草阶段

(1)成立标准编制组，确定编制工作方案

2022年11月，成立了由山东高速滨州发展有限公司、山东省交通科学研究院、山东高速养护集团有限公司、同济大学、苏州科技大学、山东高速材料技术开发集团有限公司等单位组成的标准编制组，拟定关于标准的编制工作方案。

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标准编制组成员多次向山东省交通运输厅公路处、建管处，山东省公安厅交通管理局，山东高速集团有限公司养护管理部等单位及相关专家进行交流、沟通，有关单位及专家结合省内高速公路养护业务的特点，提出了许多宝贵建议。

(2)开展综合调研

2022年12月至2023年1月，标准编制组通过查阅高速公路养护作业方面的法律法规、政策文件以及国家、行业、地方标准等方式，开展标准调研。截至目前，我国针对高速公路养护已经发布了GB5768.4《道路交通标志和标线第4部分：作业区》、JTGH30《公路养护安全作业规程》等与公路养护安全作业有关的国家标准、行业标准，对公路养护的区域划分、安全管理等做出明确的规定，特别是边通车边