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高一政治备课组要求:1、结合预学案,在课本中划出相关知识点并加以理解区分。2、高效,认真!及时讨论,清除盲点!1、我国的村民自治和城市居民自治(自治组织机构、自治内容、意义)2、我国发展基层民主有什么重大意义?3、青少年如何参与基层民主自治?(了解)4、公民的监督权及其具体内容是什么?5、实行民主监督的合法渠道6、民主监督的意义7、公民如何行使监督权利?(1)村民委员会的性质:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。1.农村村民自治注意:①村委会是村民的自治组织,不是国家政权基层组织,不是一级政府,也不是政府的派出机关;②村委会干部不是国家公务员;③乡镇政府与村委会非领导与被领导关系,是一种指导关系;④村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。⑤村委会成员由村民直选产生,其最高代表是村委会主任⑥《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。一、最广泛的民主实践(2)村民自治的内容(形式)村民选举村民决策村民管理村民监督形式意义村民直接投票选举自己选举当家人,是村民自治的基础,村民参与民主管理的主要途径。村民会议凡是涉及全村村民利益的事,都由村民会议按照少数服从多数原则讨论决定村民自治章程村规民约运用民主的办法管理村日常事务,实现自己事情自己办、自己难题自己解决的有效途径。村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作保证村民能切实监督村委会的工作和村干部的行为,使村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。1、参与民主决策是人民当家作主有效的途径。2、村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。3、村委会成员由村民间接选举产生。4、村里的大事由村民委员会决定。基层群众性自治组织直接投票凡涉及全村村民利益的大事,都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定实行村民自治和城市居民自治青岛市城阳区某村由村民民主选举,产生了新一届的村委会成员。2018年9月,该村在村民会议上,针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨,发动村民捐款,对全村污染严重场所进行全面清理、绿化,为村民提供一个良好的生活环境。该村还订立了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等等来规范村民和村干部的行为。该村村民委员会设置了理财小组,定期对村里的帐目进行检查,查账后,还要张榜公布结果。上述材料说明村民是如何参与民主管理,实现民主自治的?村民选举,自己选举当家人。(选举)制订村规民约规范村民和干部的行为。(管理)村务公开、设置理财小组,监督村干部的行为及村委会工作。(监督)村民会议,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的管理。(决策)城市居民委员会是一个什么样的机构?居民委员会有哪些作用?是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的的民主管理机构,是城市居民的自治组织。①维护居民合法权益②管理居民的公共事务和公益事业③调解居民纠纷④协助维护社会治安⑤反映居民意见、要求和建议等自治形式自治内容意义居委会干部居民选社区大事居民定日常事务居民管各项工作居民监督选举决策管理监督调动了居民参与社区建设的积极性提高了居民参与政治生活的能力城市居民自治的内容及意义①居委会是适用于城市居民。②居委会性质是民主管理机构、自治组织,不是国家机关③不设区的市、市辖区的人民政府或它的派出机关(街道办事处)对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居委会协助不设区的市、市辖区的政府或它的派出机关(街道办事处)开展工作。?自治形式自治机构性质内容(形式)民主选举民主决策民主管理民主监督意义比较村民自治与居民自治农村村民自治城市居民自治村民委员会居民委员会自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织村民直接投票选举村民委员会成员居民委员会成员由居民民主选举产生按照少数服从多数的原则,通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策和管理凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定通过村民自治章程或村规民约等形式,运用民主的办法管理村里的日常事务社区大事居民定,日常事务居民管通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询1)发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,2)保证人民群众依法直接行使民主权
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